《粮农组织食品及营养论文 76 保障食品的安全和质量 强化国家食品控制体系指南》

1．序言3

2．引言4

3．重要的食品问题5

3.1 食品的安全和质量及消费者保护5

3.2 全球性问题6

（a）国际贸易6

（b）食品法典委员会6

（c）卫生和植物检疫措施协议和技术性贸易壁垒协议7

4.2 范围8

4.3 系统构成8

（a）食品法律及法规8

4.1 目标8

4．国家食品控制体系的要素8

（b）食品控制管理9

（c）检验服务9

（d）实验室服务：食品监测和疫病数据10

（e）信息、教育、交流和培训11

5．强化国家食品控制体系12

5.1 食品控制原则：应考虑的问题12

（a）从农场至餐桌的综合概念12

（b）风险分析13

（c）透明度14

（d）法规效果的评估14

5.2 制定国家食品控制战略14

（a）收集信息15

（b）制定战略15

（a）多部门体系16

5.3 强化国家食品控制体系的组织结构16

（b）单一机构体系18

（c）综合体系18

5.4 筹集国家食品控制体系的资金19

6．发展中国家的特殊问题21

6.1 食品体系21

6.2 食品加工企业21

6.3 街头食品21

6.4 食品控制的基础设施和资源22

6.5 技术援助：国际组织的作用22

附录1．术语表24

附录2．重要联系点及其地址27

附录3．食品安全和消费者保护的重要性29

委员会34

附录4．了解粮农组织和世界卫生组织联合食品法典委员会34

委员会的运作35

附属机构38

成员国对食典标准的接受40

附录5．世贸组织卫生和植物检疫措施及技术性贸易壁垒协议的介绍43

5.1 实施卫生和植物检疫措施的协议43

5.2 技术性贸易壁垒协定55

技术法规和标准56

符合技术法规和标准57

附录6．制定国家食品法律指南62

附录7．食品添加剂联合专家委员会、农药残留联席会议、微生物风险评估联合专家会议及转基因食品风险评估简介67

附录8．国家概况—信息收集73

附件9．案例研究—国家食品控制体系75

附录10．国家食品控制机构特定的组织构成81

附录11．在建立国家食品控制机构过程中可能要开展的若干活动84