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1.序言3

2.引言4

3.重要的食品问题5

3.1 食品的安全和质量及消费者保护5

3.2 全球性问题6

(a)国际贸易6

(b)食品法典委员会6

(c)卫生和植物检疫措施协议和技术性贸易壁垒协议7

4.2 范围8

4.3 系统构成8

(a)食品法律及法规8

4.1 目标8

4.国家食品控制体系的要素8

(b)食品控制管理9

(c)检验服务9

(d)实验室服务:食品监测和疫病数据10

(e)信息、教育、交流和培训11

5.强化国家食品控制体系12

5.1 食品控制原则:应考虑的问题12

(a)从农场至餐桌的综合概念12

(b)风险分析13

(c)透明度14

(d)法规效果的评估14

5.2 制定国家食品控制战略14

(a)收集信息15

(b)制定战略15

(a)多部门体系16

5.3 强化国家食品控制体系的组织结构16

(b)单一机构体系18

(c)综合体系18

5.4 筹集国家食品控制体系的资金19

6.发展中国家的特殊问题21

6.1 食品体系21

6.2 食品加工企业21

6.3 街头食品21

6.4 食品控制的基础设施和资源22

6.5 技术援助:国际组织的作用22

附录1.术语表24

附录2.重要联系点及其地址27

附录3.食品安全和消费者保护的重要性29

委员会34

附录4.了解粮农组织和世界卫生组织联合食品法典委员会34

委员会的运作35

附属机构38

成员国对食典标准的接受40

附录5.世贸组织卫生和植物检疫措施及技术性贸易壁垒协议的介绍43

5.1 实施卫生和植物检疫措施的协议43

5.2 技术性贸易壁垒协定55

技术法规和标准56

符合技术法规和标准57

附录6.制定国家食品法律指南62

附录7.食品添加剂联合专家委员会、农药残留联席会议、微生物风险评估联合专家会议及转基因食品风险评估简介67

附录8.国家概况—信息收集73

附件9.案例研究—国家食品控制体系75

附录10.国家食品控制机构特定的组织构成81

附录11.在建立国家食品控制机构过程中可能要开展的若干活动84

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