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前言3

第一编 巴基斯坦公务员制度3

第一章 基本国情3

一、自然概况3

二、政府机构4

三、经济发展6

第二章 公务员制度的历史与改革7

一、历史背景7

二、公务员制度的建立与发展8

三、公务员制度的重大改革11

第三章 公务员制度的管理16

一、公务员管理机构和公务员制度的特点16

二、公务员职位分类与任命方式19

三、公务员的录用与晋升22

四、公务员的工资福利25

五、公务员的培训27

六、公务员的考核28

七、公务员的奖惩29

八、公务员的监督机构30

九、公务员的退职退休32

一、概况36

第二编 新加坡公务员制度36

第一章 政府机构36

二、政府机构及其职能37

三、独立机构及其职能39

四、法定机构及其隶属关系39

五、机构设置的特点41

第二章 公务员制度总况43

一、概述43

二、公务员范围43

四、公务员管理机构44

三、公务员的分类44

第三章 公务员的招聘45

一、概述45

二、招聘的资格条件46

三、招聘的程序49

四、长期性公务员的招聘49

五、合同制公务员的招聘54

六、临时性公务员的招聘54

七、非全日制工作人员的招聘55

第四章 公务员的考试55

一、考试55

二、试用和确认56

第五章 公务员的任用59

一、概述59

二、任用的种类59

三、免职61

第六章 公务员的晋升64

一、概述64

二、晋升资格65

三、晋升计划实施65

四、晋升程序66

五、选拔68

六、任命公布70

第七章 公务员的考核71

一、概述71

二、评价内容72

第八章 公务员的培训74

一、培训计划74

二、奖学金申请程序75

三、培训合同77

四、责任78

五、培训后的安排78

一、概述79

第九章 工资与津贴79

二、起点工资80

三、工资的晋升82

四、津贴85

第十章 公务员的退休福利87

一、概述87

二、退休条件89

三、退休金的个人选择90

四、退休金、年度补贴和退职金的支付92

五、中央养老储备基金93

第一章 基本国情101

第三编 泰国公务员制度101

第二章 泰国公务员制度的形成和发展103

一、1928年公务员法颁布之前103

二、实施1928年公务员法和颁布1975年公务员法期间107

三、1975年公务员法的颁布108

第三章 泰国公务员的总体结构和管理机构109

一、公务员的范围、分类与人数109

二、政务类公务员与业务类公务员的关系111

三、公务员管理机构和公务员委员会的主要职责任务112

第四章 职位分类制度117

二、职位分类的法宝权力和基本方法118

三、职位分类的结构和职等的划分标准120

第五章 考试录用制度122

一、竞争性考试122

二、选任125

三、试用期125

第六章 考核奖惩制度126

一、考核制度的全面建立126

二、考核制度的基本内容127

三、奖惩制度的基本内容131

第七章 晋升与转任制度134

一、晋升的形式和程序134

二、公务员晋升中存在的主要问题135

第八章 公务员的培训与发展136

一、公务员培训的基本情况和特征136

二、公务员委员会在人力计划和解决人力问题方面的作用141

三、公务员培训学院的基本情况和职能142

四、政府管理与地方发展学院的基本情况146

第九章 工资保险福利制度147

一、工资制度的发展147

二、确定公务员工资标准的基本原则149

三、公务员的工资标准149

四、新录用公务员的工资待遇155

五、公务员晋级增资的办法155

六、公务员的保险福利156

七、工资管理体制及存在的主要问题158

第十章 退休制度163

第十一章 改进和发展中的泰国公务员制度164

一、自然概况171

第一章 基本国情171

二、立国历史171

第四编 法国公务员制度171

三、经济现状172

四、政治结构173

一、职位分类制度的确立177

五、行政管理改革178

一、公务员制度产生的历史背景181

第二章 公务员制度历史沿革181

二、公务员制度的创立182

三、公务员制度的发展183

四、公务员制度的改革184

第三章 公务员范围与结构185

一、公务员范围185

二、公务员队伍构成及分布186

第四章 公务员管理体制188

一、管理机构188

二、管理特点190

第五章 公务员法规体系194

一、权利195

第六章 公务员的权利和义务195

二、义务197

第七章 公务员分类制度198

一、分类的基本概念198

二、分类的原则199

三、分类的标准200

四、分类的方法201

五、分类的发展趋势202

第八章 公务员考试录用制度202

一、考试录用的基本原则203

二、考试机关204

三、考试预备程序204

四、考试类型、方法和内容205

五、择优录用及其保障206

六、存在问题及对策207

第九章 公务员考核制度208

一、考核功能209

二、考核项目210

三、考核标准210

四、考核方法210

五、考核监督211

六、存在问题及改革措施212

第十章 公务员任用与晋升制度214

一、任用214

二、晋升215

一、培训保证218

第十一章 公务员培训制度218

二、培训体系221

三、培训方式222

四、培训效用223

五、培训与进修的新政策224

第十二章 公务员工资福利制度225

一、工资政策225

二、工资对象与工资水平226

三、工资形式226

四、工资晋升229

五、福利待遇229

第十三章 公务员纪律惩戒制度230

一、违纪行为的认定230

六、工资改革230

二、行政纪律处分的原则和种类231

三、行政纪律处分的程序和权限232

四、行政纪律处分的甄别与解释232

第十四章 公务员退休养老制度233

一、适用范围233

二、退休养老条件234

三、退休养老金发放234

四、退休养老制度面临的困境235

第十五章 法国地方公务员管理236

一、地方公务员管理方式的产生236

二、地方公务员的管理特点237

三、地方公务员制度面临的问题与原因238

第五编 德国公务员制度244

第一章 概述244

一、联邦和州244

二、联邦的管理244

三、州的管理246

四、间接的国家管理--团体和地方自治政府248

五、行政工作人员构成249

第二章 机构设置251

一、最高国家机构251

二、国家管理职能机构252

三、自治管理机构--地方机构257

四、外交部、内政部组织机构258

一、联邦政府职务系列的特点261

第三章 职务系列261

二、外交系列262

三、联邦政府系列264

四、地方政府系列265

五、特殊类265

第四章 联邦行政管理法266

一、概述266

二、法律衍源269

三、行政管理活动的形式270

四、行政管理程序272

五、行政法令的实施273

第五章 公务员制度的历史与总况274

一、公务员制度的产生及发展274

二、公务员的概念275

三、公务员的管理机构276

第六章 官员279

一、法律基础279

二、雇佣关系280

三、雇佣关系的建立、转换和结束281

四、义务与权利282

五、工资284

六、供养福利289

七、申诉途径与法律保障296

第七章 职员和工人296

一、法律基础296

三、义务与权利297

二、劳资关系297

四、工资298

五、劳资关系的结束302

六、供养福利302

七、法律保护303

第八章 公务员的考核、评价304

一、考核、评价的意义304

二、考评的期限、理由304

三、考评的等级和标准305

第九章 公务员的培训体系及特点307

一、公务员的培训307

二、培训机构及培训特点308

二、公职人员代表311

第十章 公职人员代表311

一、概况311

三、公职人员委员会的参与制312

第六编 瑞典公务员制度315

第一章 基本国情315

一、基本情况315

二、政府机构316

三、经济发展318

第二章 公务员制度总况319

一、概述319

二、立法320

三、机构职责321

四、宏观决策337

五、廉政监督339

六、改革341

第三章 公务员分项管理制度344

一、职位分类344

二、录用与流动344

三、工资347

四、保险福利360

五、培训362

第七编 加拿大公务员制度367

第一章 基本国情367

一、公务员制度发展沿革368

第二章 公务员制度总况368

二、公务员的范围370

三、公务员分布结构371

四、基本人事法律372

五、人事管理体制373

六、工会377

七、人事管理原则378

八、官方语言与人事制度379

九、公务员队伍现状379

十、政府机构与编制管理380

十一、国营企业人事制度380

一、职位分类制度382

第三章 公务员制度分况382

二、考试制度388

三、配备制度393

四、工作表现鉴定制度399

五、培训制度399

六、高级公务员管理制度405

七、撤职辞职和裁员制度409

八、纪律制度410

九、工资制度411

十、上诉制度415

第八编 美国公务员制度421

第一章 基本国情421

一、公务员制度的产生423

第二章 公务员制度的沿革及基本原则423

二、公务员制度的重大改革425

三、公务员制度的基本原则426

第三章 联邦公务员结构体系及管理机构427

一、联邦公务员的范围428

二、联邦人事管理机构的构成429

三、公务员管理工作的若干特点432

第四章 公务员考试录用制度433

一、考试录用制度适用范围434

二、考试录用工作程序及方法434

三、存在的问题和改革趋势436

一、职位分类制度的沿革437

第五章 公务员职位分类制度437

二、职位分类适用范围438

三、制定因素评价法的职位说明书441

四、职位分类制度的效益448

五、职位分类制度改革趋势450

第六章 公务员工资制度450

一、工资管理体制450

二、工资体系451

三、工资的晋升方法456

四、小额优惠456

五、公务员工资与私营企业职工工资对比457

一、传统的成绩考核方法458

第七章 公务员功绩考核制度458

二、功绩考核制度的改革459

三、功绩考核工作的管理460

四、功绩考核制度存在的问题460

第八章 公务员的高级行政职务461

一、高级行政职务的结构461

二、高级行政职务的种类及任用形式462

三、高级行政职务的工资序列462

四、高级行政职务官员的解职463

五、高级行政职务现状463

第九章 公务员培训制度466

一、培训工作的管理466

三、培训方法467

二、培训原则467

第十章 公务员退休制度468

一、退休制度的建立468

四、培训工作存在的问题和发展趋势468

二、社会保险津贴469

三、基本津贴470

四、储蓄投资471

第十一章 政府行政监督与监察472

一、公务员行为规范的内容472

二、监督和监察机构473

第一章 政府机构477

一、概况477

第九编 澳大利亚公务员制度477

二、联邦政府478

三、州政府480

四、地方政府482

第二章 公务员制度概况482

一、公务员制度的发展沿革482

二、公务员的基本状况486

三、公务员制度的改革趋势491

四、公务员管理机构492

第三章 公务员的录用496

一、概述496

二、有关录用的法律规定496

三、录用的方式与条件497

四、资格确定和审评程序499

五、公务员录用工作的改革499

第四章 公务员的晋升500

一、概述500

二、晋升的过程500

三、申诉503

第五章 公务员的功绩评价503

一、概述503

二、功绩评价505

三、功绩评价的特点507

一、概述509

第六章 公务员的职位分类509

二、有关职位分类的法规条文510

三、职位分类标准511

四、职位评价516

第七章 公务员的流动与调任519

一、概述519

二、公务员的流动520

三、公务员的调任521

第八章 公务员工资福利制度522

一、工资制度概述522

二、工资体系的形成523

三、高级公务员工资523

四、其他公务员工资标准525

五、福利制度527

第九章 公务员培训530

一、概述530

二、高级公务员的培训531

三、普通公务员的培训533

第十章 公务员的退休、裁员和自动辞职534

一、概述534

二、退休534

三、裁员537

四、自动辞职540

第十一章 高级公务员的管理541

一、概述541

二、高级公务员的录用542

三、高级公务员的流动543

四、高级公务员的晋升544

五、不称职和超编问题545

第十二章 行政立法与司法专员制度545

一、概述545

二、行政立法546

三、行政上诉法庭546

四、司法专员制度547

第十三章 公务员的纪律547

一、概述548

二、公务员的行为规范549

三、纪律的执行551