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前言页1

第一章 绪论1

第一节 人事制度的概念1

第二节 公务员的定义和范围4

第三节 人事制度的地位7

第四节 人事机构类型9

第五节 现代人事制度的特征11

第一节 西方文官制度的特点14

第二章 各国人事制度的比较14

第二节 苏联、东欧各国干部制度的特点17

第三节 各国人事制度基本原则的比较21

第四节 各国任用制度的比较26

第五节 各国晋升制度比较27

第六节 各国考核制度比较29

第七节 各国培训制度比较31

第八节 各国调配制度比较33

第九节 各国工资制度比较35

第十节 各国福利制度比较38

第十一节 各国奖惩制度比较40

第十二节 各国退休制度比较42

第十三节 各国职位分类比较44

第三章 英国文官制度49

第一节 英国文官制度的建立和发展49

第二节 英国人事行政机构59

第三节 英国文官分类67

第四节 英国文官的任用、考核与晋升69

第五节 英国文官服务法规76

第四章 美国文官制度86

第一节 美国文官制度的建立与发展86

第二节 美国人事管理机构94

第四节 美国文官的录用、考核与晋升103

第三节 美国的职位分类制度与官员结构106

第五节 美国文官的工资、保障与福利112

第五章 法国公务员制度119

第一节 法国公务员制度的建立与发展119

第二节 法国公务员的构成与级类划分125

第三节 法国公务员的权利与义务130

第四节 法国公务员的考试与任用134

第五节 法国公务员的考核、晋升与惩戒137

第六节 法国公务员的工资与退休148

第七节 法国公务员的培训149

第六章 日本公务员制度152

第一节 日本公务员制度的建立与发展152

第二节 日本的人事行政机构154

第三节 日本公务员的概念与职位分类157

第四节 日本公务员的考试与任用160

第五节 日本公务员的考核164

第六节 对日本公务员的限制和惩戒165

第七节 日本公务员的工资、福利和退休169

第八节 日本公务员的培训179

第七章 联邦德国公务员制度182

第一节 德国官吏制度的建立与发展182

第二节 联邦德国的人事机构186

第三节 联邦德国公务员的权利与义务187

第四节 联邦德国公务员的职位分类190

第五节 联邦德国公务员的考试与任用191

第六节 联邦德国公务员的考核、惩戒与晋升197

第七节 联邦德国公务员的工资与津贴200

第八节 联邦德国公务员的退休208

第八章 瑞士、奥地利和澳大利亚公务员制度215

第一节 瑞士公务员制度215

第二节 奥地利公务员制度224

第三节 澳大利亚公务员制度231

第一节 苏联干部制度237

第九章 苏联、南斯拉夫和罗马尼亚干部制度237

第二节 南斯拉夫干部制度246

第三节 罗马尼亚干部制度257

第十章 中国干部制度273

第一节 干部制度的建立与发展273

第二节 干部管理体制和管理机构275

第三节 干部的任用与退职、退休281

第四节 干部的晋升、考核与培训285

第五节 干部的工资福利292

第六节 干部制度的改革299