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第一章改革干部人事制度 推行国家公务员制度1

第一节 我国人事制度的历史发展与改革1

第二节 国家公务员制度概述6

第三节 我国公务员制度的指导思想与特色11

第四节 积极稳妥地推行国家公务员制度17

第五节 厦门市推行公务员制度实施方案20

第二章机构编制管理与机构改革26

第一节 机构编制管理概述26

第二节 机构编制管理的指导方针和基本原则29

第三节 机构编制管理的科学化、法制化、程序化33

第四节 厦门市党政机构改革35

第三章国家公务员职位分类制度45

第一节 职位分类的特点与作用45

第二节 职位分类的基本原则和实施步骤49

第三节 我国公务员职位分类的原则和主要内容53

第四章国家公务员的义务权利和申诉控告制度59

第一节 公务员的义务与权利59

第二节 公务员的申诉控告制度71

第五章国家公务员的纪律和奖惩制度79

第一节 我国干部奖惩制度的历史沿革79

第二节 公务员的奖励制度81

第三节 公务员的纪律86

第四节 厦门市公务员纪律的实践96

第六章国家公务员的考试录用和辞职辞退制度100

第一节 公务员的考试录用制度100

第二节 厦门市建立和推行考试录用制度的实践与探索108

第三节 公务员的辞职辞退制度114

第七章国家公务员的考核与职务升降制度122

第一节 公务员考核的涵义和作用122

第二节 公务员考核制度的基本内容125

第三节 我国公务员考核制度的特色134

第四节 公务员职务升降制度136

第八章国家公务员培训制度144

第一节 公务员培训的意义和作用144

第二节 公务员培训的类型和内容147

第三节 公务员培训与使用相结合原则152

第四节 增强培训功能,加强培训基地建设154

第五节 国外公务员培训制度借鉴157

第九章国家公务员的工资福利保险制度161

第一节 公务员工资制度的指导思想和基本原则161

第二节 公务员工资制度的主要内容164

第三节 公务员的保险和福利制度167

第四节 经济特区公务员工资制度170

第十章国家公务员交流与回避制度174

第一节 公务员交流的涵义及意义174

第二节 公务员交流的范围和原则176

第三节 公务员交流的形式178

第四节 建立公务员回避制度的必要性和紧迫性184

第五节 公务员回避的种类和范围及其实施186

第十一章国家公务员的职务任免和退休制度191

第一节 公务员的职务任免191

第二节 公务员的退休199

第十二章港台地区公务员制度206

第一节 香港地区公务员制度206

第二节 台湾地区公务员制度220

后记230

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