《表1 有关成人学习和教育的政策进展》

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《全球成人学习和教育的进展、挑战及应对——基于《成人学习和教育全球报告（四）》的分析》

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2015年召开的第38次联合国教科文组织大会审议通过了《成人学习和教育建议书》，用以指导和推动全球成人学习和教育的发展。该建议书将成人学习和教育分为三大类型：读写能力和基本技能，继续教育和专业发展（职业技能），自由、大众和社区教育（积极的公民技能），《报告（四）》对这三类成人学习和教育的政策进展进行了监测评估。如表1所示，全球在读写能力和基本技能、继续教育和专业发展领域的政策进步范围最大，提高识字率和就业能力更是各国成人学习和教育的主要政策目标(UNESCO Institute for Lifelong Learning，2019a）。