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绪论1

第一讲机关公文概论7

第一章公文的概念和沿革7

第一节 公文的概念7

第二节 公文的沿革8

第三节 文书、文件和公文14

第二章公文的特点和作用18

第一节 公文的性质、任务和特点18

第二节 公文的作用25

第三章公文的种类和名称31

第一节 公文的种类31

第二节 通用公文的名称及其使用方法39

第三节 几项专业公文名称及其使用方法56

第四章公文格式58

第一节 公文格式的意义58

第二节 公文格式61

第五章公文的撰写76

第一节 撰写公文是一项责任重大的严肃工作76

第二节 撰制公文的原则78

第三节 撰写公文的几点要求和注意事项84

第四节 公文中的数字91

第五节 公文书写材料的选用94

第六章 公文的正确使用——认真解决“文山会海”问题95

第二讲公文处理106

第一章公文处理工作的任务、意义、性质、作用、原则和要求107

第一节 公文处理工作的任务和意义107

第二节 公文处理工作的性质和作用112

第三节 公文处理工作的基本原则和要求115

第四节 公文处理人员应当具备的素质和修养121

第二章公文处理的组织124

第一节 我国机关的设置概况124

第二节 公文处理机构与组织领导126

第三节 公文处理的组织方式127

第四节 行文制度129

第三章公文处理程序及其内容135

第一节 公文的收发、登记138

第二节 公文的拟办、批办154

第三节 公文的承办155

第四节 公文的催办157

第五节 公文的核稿与签发165

第六节 公文的缮印与校对169

第七节 注办172

第八节 装订、用印和封发172

第四章公文的科学管理174

第一节 平时归卷管理的意义174

第二节 案卷类目的编制和运用177

第三讲公文的立卷归档186

第一章公文立卷的意义与宣传187

第一节 公文立卷的意义187

第二节 公文立卷的宣传190

第二章文书处理部门立卷与归档191

第一节 建立健全文书处理部门立卷制度191

第二节 正确选择立卷环节197

第三节 明确立卷范围200

第四节 分工立卷205

第三章保管期限210

第一节 确定文件保管期限的基本指导思想和原则211

第二节 如何具体分析和判定文件价值212

第三节 划定保管期限时应注意的几个问题216

第四章公文立卷的原则与方法221

第一节 立卷的原则221

第二节 公文的立卷的方法223

第三节 关于灵活运用“六个特征”立卷应注意的几个问题234

第四节 有关立卷方法的历史回顾235

第五章案卷的整理、装订和归档239

第一节 复查、调整案卷239

第二节 拟写案卷标题242

第三节 卷内文件的排列与编张号250

第四节 填写卷内目录与备考表252

第五节 填写案卷封皮与装订260

第六节 案卷的排列与编制案卷（移交）目录266

第七节 案卷的归档及质量要求267