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目录3

第一章 绪论3

第一节 领导科学是一门综合性的应用科学3

一、领导科学是研究领导规律的科学3

第一篇 总论3

二、领导科学同管理科学既有联系又有区别4

四、领导科学是领导者的专业课5

三、领导工作是科学和艺术的结合5

一、马克思主义是无产阶级领导科学的理论基础6

第二节 马克思主义领导科学是马克思主义的组成部分6

二、毛泽东思想关于领导方法的理论发展了马克思主义7

三、新时期我党对马克思主义领导科学的新发展8

一、坚持马克思主义基本理论9

领导科学9

第三节 建设具有中国特色的社会主义的9

二、继承和发展毛泽东思想9

三、认真总结我党开创新局面的新鲜经验10

四、善于借鉴国外的新成果10

二、系统经济观念10

第一节 领导12

一、领导和统治是不同的概念12

二、领导的基础在于影响力13

三、领导是个发展着的概念15

四、无产阶级事业的领导的本质是服务16

第二节 领导者17

一、领导者是一定历史时代的产物17

二、领导者是一定阶级的代表18

三、领导者是事业的组织者，是先觉者19

五、领导者是在实践中成长的21

四、共产党是人民的领导者，又是人民的工具21

一、正确的领导方式是实现领导的重要条件22

第三节 领导方式22

二、改革不适应的领导方式23

一、四项基本原则是一切领导行为的准则24

第四节 中国共产党人的领导原则24

三、为人民服务是一切领导活动的唯一宗旨24

二、实事求是是一切领导行为的思想原则24

五、在战略上藐视困难，在战术上重视困难25

六、政策和策略是党的生命25

四、一切领导活动本质上都是实现党的领导25

八、衡量领导绩效的唯一尺度是生产力的发展26

七、善于把组织领导提高到思想领导的水平26

第一节 系统科学是一门崭新的学科体系27

第二章 马克思主义的领导观27

一、系统思想渊源于社会实践27

第三章 系统科学与领导现代化27

二、系统、系统方法和系统工程28

三、系统科学方法论30

四、系统思想是辩证唯物主义的一个内容31

第二节 领导工作是一个系统33

一、领导系统是以人为主体要素的社会系统33

二、领导工作是一个开放系统，动态系统，大系统34

三、我国的国家功能结构体系36

四、社会工程是组织和管理社会主义建设的技术37

一、力求系统的整体性能最佳是领导者的职责38

第三节 运用系统科学，做有效的领导者38

二、领导系统的效率在于层次分明39

三、综合是创造效益的有效领导方法40

四、有效的领导和管理运动必须是封闭的41

五、领导活动必须保持弹性42

第一节 领导体制更带有根本性45

一、我党对领导体制的再认识45

第二篇 领导群体与领导者45

第四章 领导体制45

二、领导体制制约领导行为46

三、改革和完善领导体制是长期的任务47

第二节 领导体制的科学化48

一、社会主义领导体制可以吸收各国的进步因素48

二、领导体制的亚系统49

三、委员会制和首长负责制是两种最基本的领导体制49

四、合理的幅度、层次和畅通的渠道51

五、领导体制的活力化52

第三节 我国领导体制的改革53

一、我国领导体制的发展演变53

二、中央高度集权不是社会主义领导体制的特征54

三、肃清封建主义残余的影响55

四、高度民主是领导体制改革的重要目标56

五、正确解决党对政府和企业事业的领导57

六、实行政企职责分开，简政放权57

七、实行为人民服务和精简、统一、效能的原则58

一、领导班子的群体结构是智力结构59

第五章 领导班子群体结构59

第一节 领导班子应是科学的群体结构59

二、领导班子群体结构优化60

第二节 领导班子是多要素的综合体60

一、梯队的年龄结构60

二、合理的专业知识结构62

三、较高的智能结构63

四、协调的气质结构64

第三节 实现领导班子群体结构科学化65

一、树立领导班子结构科学化的观念65

二、改革组建领导班子的程序66

三、抓好继续教育，不断调整知识结构66

第一节 领导者加强素养的意义67

一、领导者素养的含义67

第六章 领导者的素养67

二、领导者加强素养是实施领导的基本条件68

第二节 领导者的基本素养69

一、理论素养69

二、政治素养71

三、思想品德素养72

四、作风素养73

五、智力素养74

六、能力素养75

七、心理素养75

二、勤于实践77

第三节 领导者加强素养的途径77

一、努力学习77

一、自觉改造78

第一节 科学的思维方式81

一、思维和思维方式81

第七章 领导者的科学思维方式81

二、科学的思维方式是领导现代化的重要内容82

三、我国传统思维方式的弱点83

四、思维方式变革的历史必然性84

第二节 向科学的思维方式转变85

一、从经验式思维到理论式思维85

二、从片面式思维到整体式思维86

三、从封闭式思维到开放式思维86

四、从单维式思维到多维式思维87

五、从单一求同式思维到兼有求异式思维89

六、从进化式思维到超越式思维89

思维相结合90

七、从单一的抽象思维到抽象思维和形象90

第三节 自觉培养创造性思维能力91

一、创造性思维的含义91

二、创造性思维的主要特点92

三、创造性思维的特殊形式93

四、培养创造性思维能力的途径96

第八章 现代领导观念98

第一节 变革领导观念是时代的要求98

一、观念和经济基础是辩证的关系98

二、变革领导观念是经济体制改革的必然要求99

三、观念的变革与继承100

四、必须破除小生产观念101

一、专业化分工与协作观念102

二、信息观念102

第二节 树立社会化大生产观念102

三、智力开发观念103

四、时效观念104

第三节 树立社会主义大经济观念105

一、大经济是相互联系的社会化经济活动的总称105

三、竞争观念107

四、开放观念107

五、未来观念108

第一节 战略概要111

一、“战略问题是研究战争全局的规律的东西”111

第九章 领导与战略111

第三篇 领导职能111

二、社会发展战略是社会发展的纲领性谋划113

三、国情决定战略114

四、经济社会发展战略目标和实现的途径114

五、经济社会发展战略研究的核心是整体结构114

第二节 我国经济社会发展战略的历史性转变115

一、战略指导思想的转变116

二、战略目标的转变116

三、战略重点的转变117

四、战略措施的转变117

二、我国区域经济的若干特征118

一、研究地区发展战略的重要意义118

第三节 地区发展战略118

三、正确制定地区经济发展战略120

第十章 领导与政策122

第一节 党的政策是事业成败的关键122

一、政策是领导行为的出发点和归宿122

二、正确的政策是实现正确领导的主观条件123

第二节 政策的特性123

一、政策的针对性123

二、政策的清晰性124

三、政策的系统性124

四、政策的时效性125

五、政策的实践性125

一、原则性与灵活性的统一126

第三节 我党政策的基本原则126

二、四项基本原则是党的政策的基础127

三、调动一切积极因素，化消极因素为积极因素127

四、正确认识和处理两类不同性质的矛盾128

五、不要四面出击128

六、给人民以看得见的物质利益129

七、坚持政策的科学性和全面性129

第四节 政策分析130

一、开展政策分析研究130

二、逐步形成有中国特色的政策分析研究130

第十一章 领导与法制132

第一节 领导者应具有社会主义法律意识132

一、法律、法制与法律意识132

二、社会主义法律意识133

三、领导者应自觉培养社会主义法律意识134

第二节 领导行为受宪法和法律的规范135

一、宪法是一切领导活动的根本准则135

二、任何组织或个人都没有超越宪法和法律的特权135

三、中华人民共和国公民在法律面前一律平等137

四、我国行政法是仅次于宪法的基本法律之一137

五、行政守法与法律监督139

第三节 运用法律手段是领导者的新课题140

一、政策与法律的关系是辩证统一的140

二、社会主义法律发生作用的主要领域141

及其方式141

第一节 科学决策的含义143

一、决策的基本特征143

第十二章 科学决策143

二、科学决策的两种含义144

三、关于渐进决策146

四、科学决策是科学的艺术的统一147

第二节 科学决策的前提148

一、实事求是是科学决第的思想原则148

和党性标准148

二、完善决策结构是科学决策的重要前提148

三、科学决策必须建立在科学预测的基础上149

四、科学决策取决于正确地观察形势151

五、科学决策必须有充分的信息保障151

第三节 科学决策的基本程序153

一、发现问题，确定目标153

二、拟制方案，分析评估154

三、方案选优，组织实施155

四、追踪决策156

五、决策的根本程序是从群众中来，到群众中去157

第四节 决策者与智囊团157

一、决策者是决策行为的核心157

二、谋断分离是现代决策体现的特征之一158

三、现代智囊团159

四、我国智囊机构的发展159

五、正确处理决策者同智囊团的关系160

第五节 科学决策与心理160

一、决策者心理160

三、决策的心理效应161

二、群众对决策的心理承受能力161

第十三章 领导与人才163

第一节 现代领导者的人才观163

一、从领导者到组织部门都要破除过时的163

老观念163

二、全党全社会都要尊重知识，尊重人才164

三、同一切轻视知识的思想和行为作斗争164

四、树立新的人才观念165

第二节 完整准确地执行党的干部政策167

一、全面理解干部“四化”方针167

二、坚持任人唯贤，反对任人唯亲168

三、造就一支门类齐全成龙配套的干部队伍168

第三节 积极改革干部制度169

一、干部制度改革是各项改革的组织保证169

四、干部工作必须走群众路线169

二、改革干部制度要有利于民主和造就人才170

三、实行职务分类制是干部管理科学化的基础170

四、积极加强人事立法171

五、改革干部管理体制172

第十四章 领导与思想政治工作173

第一节 思想政治工作是领导的重要职能173

一、思想政治工作是坚持党的领导的中心环节173

二、思想政治工作是建设精神文明的主要手段174

三、思想政治工作是实现全面改革的重要保证174

第二节 新时期的思想政治工作175

一、思想政治工作的根本目的和任务175

二、思想政治工作的指导方针176

三、坚持疏导的方针，反对堵塞的方针177

四、坚持思想政治工作的正确原则177

五、认真做好后进向先进转化的工作179

第三节 努力探索思想政治工作的规律179

一、认真研究并正确吸取现代科学的研究成果179

二、探讨思想政治工作的理论形态182

三、面向现代化，面向世界，面向未来183

第四篇 领导方法与艺术187

第十五章 基本的领导方法187

第一节 必须制定正确的领导方法187

一、领导方法的极端重要性187

二、科学的领导方法是同主观主义相对立的188

第二节 实事求是是世界观方法论的统189

一、实事求是是正确贯彻政治路线的思想基础189

三、科学的领导方法是发展的189

二、不唯上，不唯书，要唯实190

三、自觉总结经验，不断进行再认识191

四、全面、比较、反复192

五、根据客观实际，充分发扬自觉能动性193

六、反对主观主义194

第三节 矛盾分析是认识事物的根本方法194

一、承认矛盾，正确分析矛盾，掌握主动权194

二、在普遍联系中把握事物195

三、坚持两点论和重点论196

四、特别注意研究矛盾的特殊性196

五、不同质的矛盾，只有用不同的方法才能解决197

领导方法198

第三节 群众路线是党的根本路线198

一、从群众中来，到群众中去，是基本的198

二、一般与个别相结合，领导与群众相结合199

三、把群众路线同群众运动相区别200

第十六章 调查研究202

第一节 调查研究是实现正确领导的基础202

一、调查研究是坚持实事求是的根本途径202

二、调查研究是获得信息的重要手段203

三、调查研究是克服官僚主义、转变作风的基础一环204

第二节 调查研究的科学化和现代化204

一、调查研究、群众路线、民主集中制三者的一致性204

二、尊重唯物论，尊重辩证法205

三、调查与研究结合205

四、调查研究工作的社会化、综合化206

五、调查研究方法的现代化207

六、在调查研究中运用系统方法208

第三节 调查研究的主要形式和方法209

一、典型调查209

二、重点调查210

三、抽样调查211

四、全面调查212

五、统计调查212

第十七章 领导艺术214

第一节 善于决策的艺术214

一、决策是领导艺术的核心214

二、预测未来是决策艺术的生命216

三、抓中心环节是决策艺术的关键216

二、明责授权，适才适所217

第二节 知人善任的艺术217

一、五湖四海，任人唯贤217

三、用人所长，避人所短218

四、晋奖唯功，赏罚分明219

第三节 协调人际关系的艺术219

一、经济改革也改变着人际关系219

二、处理好与上级的关系219

三、处理好与下级的关系220

四、处理好“左邻右舍”的关系221

第四节 提高效率的艺术221

一、集中力量打歼灭战221

二、化繁为简222

三、运筹时间222

四、开好会议223

五、善于谈话224

六、善于激励225

七、语言艺术226

第十八章 领导绩效考评228

第一节 建立领导绩效考评制度228

一、绩效考评是识别干部的科学方法228

二、绩效考评是使用、奖惩干部的依据229

第二节 绩效考评要注重群体定量分析230

一、干部定量考核与定性考核的统一230

二、干部群体的定量分析231

三、定量考核符合马克思主义232

四、单位目标与全局利益相统一，以贡献为主233

一、领导者素质是多因子的综合234

第三节 领导者的个体绩效考评234

二、从国情出发，制定科学的量表和评鉴指标236

三、模拟情景测试是考核领导能力的一种方法237

第五篇 领导分类241

第十九章 地方党委领导241

第一节 党的一元化领导制度必须改革241

一、党的一元化领导制度已经不适应241

二、党是国家生活的领导者，不是直接管理者242

三、党不是向群众发号施令的权力组织243

第二节 党委领导主要是政治思想和组织领导243

一、地方党委应是本地区的领导核心243

二、精简党委机关，不干预政府日常工作245

三、党委的决策245

一、确立民主集中制观念，加强集体领导246

第三节 健全党委制，书记要当好“班长”246

二、书记是党委活动的组织者和日常工作主持者247

三、带好党委班子，是书记的基本职责247

四、党委会（常委会）是党委集体领导和决策的基本形式248

五、正确处理党内两种不同矛盾249

六、党委书记应自觉成为马克思主义者251

第二十章 地方行政领导253

第一节 地方国家行政机关的性质和特点253

一、社会主义国家的职能253

二、地方行政机关的体制和领导原则254

三、地方行政机关的权限254

四、实现政府机构管理职能的转变255

一、城市是经济活动中心，天然的开发系统256

第二节 新时期的城市领导观256

二、简政放权，敞开城门，搞活企业257

三、正确确定城市性质是规划城市的前提258

四、实现城市结构的科学化、现代化259

五、实行市领导县的行政和经济体制260

第三节 实现行政领导的科学化、法制化261

一、为基层服务是上层建筑的一次深刻改造261

二、实现行政工作程序化，大力健全行政制度261

三、积极建立行政法规262

四、建立和健全岗位责任制262

第二十一章 企业领导264

第一节 对社会主义企业的再认识264

一、企业是经济组织，是相对独立的经济实体264

三、企业是法人，具有法定的权利和义务265

二、企业必须由生产型转向生产经营型265

四、企业的根本任务266

五、企业应由职工群众当家作主266

六、坚持“两个文明”同时抓267

七、努力提高企业素质267

八、横向经济联合是发展社会生产的要求267

第二节 我国企业新的领导体制268

一、我国企业领导体制必须改革268

二、建立以厂长为首的强有力的生产指挥系统269

三、厂长具有双重身份270

四、企业的决策权和经营指挥权适当分离270

五、党委在思想政治上领导和方针政策上271

保证监督271

六、企业的民主管理272

第三节 试行企业领导干部任期目标责任制273

一、任期目标责任制是厂长负责制的完善和发展273

二、制定任期目标的原则和主要内容274

三、任期目标的制定、实施和考核274

四、企业党委书记也可以实行任期目标责任制275

第二十二章 事业领导277

第一节 我国科研、教育体制改革277

一、科技是关键，基础在教育277

二、改革科学技术体制，解放生产力278

三、改革教育体制，提高民族素质279

第二节 事业领导应以学术领导为中心279

一、事业领导兼有政治、行政和学术三种职能279

三、坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针281

二、由单一的行政领导转向以学术领导为中心281

四、树立学术领导的新观念282

五、努力探索学术领导的方法283

六、重要的是学术领导人的素质283

第三节 提高事业领导的政策水平284

一、开拓技术市场284

二、保护知识产权285

三、允许科技人员从事兼职并获得合理报酬285

四、把社会效益放在第一位286

第二十三章 群众团体领导288

第一节 群众团体是人民民主专政体系的基础288

一、我国群众团体的性质288

和作用289

二、我国群众团体在国家社会生活中的地位289

第二节 群众团体的领导体制292

一、双重领导体制292

二、群众团体内部的民主体制292

第三节 群众团体领导工作必须群众化293

一、反对自发性，保持相对的独立性293

二、围绕党的总任务，保持自己的特色294

三、领导群众的基本方法是说服295

四、关键是善于解决群众迫切要求解决的问题295

附录：297

一、领导能力模拟测试题例297

二、您的创造力怎样308

三、企业领导者素质自测310