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第一章　绪论1

第一节　行政管理概述1

第二节　我国行政管理的性质、原则和特点16

第三节　学习行政管理学的意义和方法31

第二章　行政环境36

第一节　行政环境概述36

第二节　宏观行政环境41

第三节　社会主义初级阶段我省行政环境的分析48

第三章　行政职能56

第一节　行政职能概述56

第二节　行政职能的主要内容62

第三节　行政职能的转变68

第四节　行政职能实现的主要手段74

第四章　行政组织80

第一节　行政组织概述80

第二节　行政组织编制87

第三节　行政组织体制93

第五章　行政领导101

第一节　行政领导概述101

第二节　行政领导干部106

第三节　行政领导干部的素质和领导艺术114

第六章　行政决策120

第一节　行政决策概述120

第二节　行政决策的基本原则和程序126

第三节　行政决策体制和技术方法133

第七章　行政执行141

第一节　行政执行概述141

第二节　行政执行的准备阶段147

第三节　行政执行的实施阶段149

第四节　行政执行的总结阶段155

第八章　行政人事管理162

第一节　行政人事管理概述162

第二节　行政人事管理的基本内容168

第三节　行政人事部门的自身建设176

第九章　行政财务管理184

第一节　行政财务管理概述184

第二节　国家财政制度187

第三节　行政机关的财务管理196

第四节　国家审计制度200

第十章　行政管理法规207

第一节　行政管理法规概述207

第二节　行政管理法规的制定214

第三节　行政管理法规的实施219

第十一章　行政机关管理229

第一节　行政机关管理概述229

第二节　行政机关管理的主要内容236

第三节　行政机关目标管理243

第十二章　行政道德248

第一节　行政道德概述248

第二节　行政道德的原则与规范253

第三节　行政道德的教育、修养与评价261

第十三章　行政监督268

第一节　行政监督概述268

第二节　政府内部监督274

第三节　监督行政279

第十四章　行政效率287

第一节　行政效率概述287

第二节　行政效率的测评295

第三节　行政效率提高的途径302

第四节　行政改革308