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目录1

第一章 绪论1

第一节 行政学的研究对象1

第二节 行政学的产生和发展7

第三节 学习与研究行政学的意义和方法16

第二章 行政环境21

第一节 研究行政环境的意义21

第二节 行政环境与行政管理27

第三节 中国现阶段的行政社会环境38

第三章 行政职能48

第一节 研究行政职能的意义48

第二节 行政职能的主要内容53

第三节 行政职能的转变61

第四节 我国实现行政职能的主要手段68

第四章 行政组织77

第一节 行政组织概述77

第二节 行政组织理论85

第三节 行政组织的指导原则90

第四节 我国的行政组织101

第五章 行政领导105

第一节 行政领导与行政首长105

第二节 行政领导集团的群体结构114

第三节 行政首长负责制与集体领导117

第六章 国家公务员管理121

第一节 人事行政与国家公务员制度121

第二节 国家公务员制度的产生和发展131

第三节 我国国家公务员制度的基本内容135

第四节 公务员的职业道德145

第七章 行政决策与执行152

第一节 行政决策及其意义152

第二节 行改决策的基本原则、程序和体制156

第三节 行政执行163

第四节 行政信息与行政决策执行175

第八章 行政监督182

第一节 行政监督及其意义182

第二节 政府内部监督体系189

第三节 政府外部监督体系196

第九章 行政管理法制205

第一节 行政管理的法制概述205

第二节 行政管理法规的概念、特点和类别208

第三节 行政管理法规的制定和实施217

第十章 行政机关管理229

第一节 行政机关管理概述229

第二节 行政机关管理的主要内容235

第三节 机关管理的科学化244

第十一章 行政管理技术方法251

第一节 行政管理技术方法及其意义251

第二节 行政管理技术方法的类别和特征258

第三节 几种现代行政管理技术方法264

第十二章 行政效率和行政改革274

第一节 行政效率274

第二节 行政改革282

第三节 我国的行政体制改革291