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第一章绪论1

第一节行政管理学概述1

第二节行政管理学的产生和发展8

第三节学习与研究行政管理学的意义和方法18

第二章行政环境22

第一节研究行政环境的意义22

第二节行政环境与行政管理26

第三节中国现阶段行政管理的基本环境35

第三章行政职能42

第一节研究行政职能的意义42

第二节行政职能的主要内容46

第三节行政职能的转变52

第四节我国实现行政职能的主要手段56

第四章行政组织64

第一节行政组织概述64

第二节行政组织理论73

第三节行政组织的指导原则79

第四节我国的行政组织85

第五章行政领导90

第一节行政领导与行政首长90

第二节行政领导集团的群体结构98

第三节行政首长负责制与集体领导103

第六章国家公务员管理108

第一节人事行政与国家公务员制度108

第二节国家公务员制度的基本内容120

第七章行政决策与执行140

第一节行政决策概述140

第二节行政决策的基本原则、程序和体制144

第三节行政执行150

第四节行政信息与行政决策执行158

第八章行政监督166

第一节行政监督及其意义166

第二节政府内部监督体系176

第三节政府外部监督体系184

第九章行政法制190

第一节行政管理法制化190

第二节行政管理法规的含义、特点和类别193

第三节行政管理法规的制定和实施203

第十章财务行政216

第一节财务行政概述216

第二节预算管理221

第三节预算会计与决算227

第四节国家审计制度232

第十一章行政机关管理240

第一节行政机关管理概述240

第二节行政机关管理的主要内容246

第三节机关管理的科学化256

第十二章行政管理技术方法263

第一节行政管理技术方法及其意义263

第二节传统的行政管理技术方法269

第三节现代行政管理的技术方法276

第十三章行政效率和行政改革286

第一节行政效率286

第二节行政改革295

第三节我国的行政体制改革304

后记309

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