《表5 工具变量法回归结果》

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《行政审批改革对产能过剩行业土地供应的影响》

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注：因变量为产能过剩行业土地出让宗数占比。回归采用工具变量估计（ivreg2）。

进一步考虑内生性的工具变量估计，分别用政府服务、政商关系和到省内首个设立审批中心的距离作为行政审批中心设立的工具变量，也得出行政审批改革减少了城市产能过剩行业工业用地出让的结果（表5）。为了排除行政审批改革与土地出让的内生性，本文采用工具变量法进行进一步估计。我们选择了3个指标作为行政审批改革的工具变量。第一个和第二个工具变量指标来自于中国城市政商关系排行榜[25]，分别是政府服务指数和政商关系指数。政府服务指数和政商关系指数，得分越高表示服务环境越好或关系越健康。行政审批是政府服务的主要内容，两者具有高度相关性。政商关系指数虽然是截面数据，但可以较好地体现制度因素变化，适合作为工具变量。第三个工具变量指标是到省内首个设立行政审批中心城市的地理距离。若同省内没有唯一首个审批中心，则计算当地市政府到省政府的距离。为了增加工具变量时间维度的变化，将政府服务指数、政商关系指数与到省内首个设立审批中心的地理距离分别和地方财政缺口交互，作为工具变量。表5报告了工具变量估计的回归结果。Sargan检验表明工具变量选择有效。表5所有回归交互项的系数均显著为负，说明进一步考虑内生性的影响后研究结论依然成立。