《表7 实证主义与建构主义评估情景的比较分析》

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根据评估的价值标准和参与主体的不同,可分为以事实为依据的实证主义评估和由多元价值参与博弈的建构主义评估。实证主义和建构主义二者的本质区别在于如何认识事实与价值的关系(表7)。实证主义评估基于尽可能全面的数据信息以客观中立的视角做出判断。适用的方法包括:“测量”逻辑的成本—效益分析评估、“描述”逻辑的目标—结果一致性比较评估以及“判断”逻辑的多指标统计评估等方法。而建构主义评估认为,客观中肯是理想化的状态,绝对全面客观的信息来源也不存在,信息的搜集和价值的建构都受限于评估者的认知体系。因而,没有必要追求绝对的价值中立,但需要在评估过程中鼓励多方利益相关者的积极参与,在沟通协商中完善对规划实施的认识,从而达成实施评估结论的共识。