《表:2013-2018年中央一号文件词频统计》

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《乡村振兴战略政策的话语文本特征——以2018年中央一号文件文本为例》

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4.农民话语未得到足够重视。我国坚持的可持续发展观是以人为中心的发展，“三农”问题必须解决农民的生产、生活问题。中央提出，实现乡村振兴要坚持农民主体地位，维护农民利益。但经过统计一号文件发现，农业、农村、农民三个要素中，农民出现次数最少、频率最低。由于社会体制、问题解决的习惯等原因，政策制定及执行中更注重可测量的物质目标成果，对人的关注相对较弱。农民的主体地位没有得到应有的呈现，农民话语未得到足够重视。