《表2 检察机关提起环境民事公益诉讼与社会组织环境公益诉讼数量[8]》

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《社会组织环境公益诉讼的困境及其解决之道——以集体行动理论为视角》

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两高院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》规定，检察机关提起环境公益诉讼之前，需要进行公告，公告期满后，社会组织未提起诉讼的，检察机关才可以提起诉讼。然而，在公告之后，许多公益诉讼案件社会组织提起诉讼的意愿并不高，仍需要依靠检察机关通过提起环境民事公益诉讼的方式来维护环境公共利益。具体情况见表2: