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目录总序出版说明序第五篇 中华人民共和国成立后甘肃的公路运输业（公元1949—1990年）绪论3

第一章 国民经济恢复与“一五”时期甘肃公路运输业的初步发展12

第一节 对国民党政府公路运输业的军事接管与甘肃公路运输管理机构的建立15

一、对公路运输业的军事接管15

二、支前运输的组织与军车军械的抢修18

三、公路运输管理机构的建立22

四、公路交通部门汽车运输和修理企业的建立23

五、运输计划委员会的成立与计划运输的实行24

第二节 甘肃汽车运输的恢复和主要物资运输的完成26

一、客、货运输业务的恢复和初步发展26

二、跨省公路运输的组织32

三、兰新铁路分段通车与公路运输重点的转移36

四、“安全、四定、车吨月产两千吨公里”运动的开展39

五、组织石油东运，支援内地经济建设41

六、承担青藏物资运输45

第三节 汽车运输管理制度的制定与实施49

一、营运汽车主要管理制度的制定49

二、西北国营运输总公司兰州分公司的经营管理工作56

三、运价调整与运价管理工作58

四、汽车运输的“三大改革”及其作用60

五、调整车型与推行“乘修负责制”63

六、职工教育的开展及职工生活的改善66

一、民间运输工具分布和从运特点69

第四节 民间运输工具的分布和从运的特点69

二、民间运输业发展中存在的问题和组织管理工作的加强76

三、民间运输业的作用与地位83

第五节 汽车修理业的恢复和初步发展84

一、汽车修理业的恢复84

二、汽车修理技术定额的制定86

三、“安全、节约、十万公里无大修”运动的开展及其作用87

四、汽车修理业的初步发展88

第六节 私营运输和修理业的社会主义改造89

一、私营运输、修理业社会主义改造的准备89

二、私营汽车运输业的社会主义改造91

三、私营汽车修理业的社会主义改造95

四、私营民间运输业的社会主义改造98

五、扩大公有制经济，实行全行业公私合营99

第七节 公路交通监管理工作的恢复与业务的发展103

一、公路交通监管理机构的建立103

二、解放初期的监管理工作104

三、监管理制度的制定与业务工作的加强106

四、加强安全工作，整顿交通秩序107

五、养路费征收制度的修订与征收工作的加强111

第二章 “二五”与“调整”时期甘肃公路运输业的探索发展113

第一节 公路运输业管理体制的改革与调整116

一、省、地、县公路运输行政机构的变化与设置116

二、省交通厅直属汽车运输、修理企业的下放与地、州、市管理机制的扩大117

三、公路运输管理机构的整顿与调整118

四、省、地公路交通部门汽车运输、修理企业的变化与县属企业的兴办119

五、机关企事业自备汽车管理机构的建立122

六、运输指挥部的成立及其作用123

第二节 公路交通部门汽车运输业的发展和调整124

一、“大跃进”的全面开展与公路运输业的极不适应124

二、“安全、节约、车吨月产万吨公里”运动的开展及其影响129

三、汽车运输业在调整中继续发展131

四、职工生活的改善和教育工作的加强139

第三节 公路交通部门汽车运输在国民经济发展和调整中承担的重点物资运输任务141

一、救灾粮运输142

二、木材运输145

三、药材运输148

四、雅盐运输149

五、煤炭运输151

六、支农运输154

七、入川运输156

第四节 公路交通部门汽车运输企业经营管理的改进和技术工作的加强161

一、端正经营作风，提高企业信誉161

二、推行三级核算制度，扭转企业亏损164

三、全面推行“职工代表大会”和“两参一改、三结合”完善企业管理制度165

四、汽车运输企业技术管理制度的贯彻和车辆技术状况的好转168

第五节 组织机关企事业自备汽车承担重点物资运输170

一、自备汽车的发展及其分布状况170

二、自备汽车参加营业性运输的组织形式172

三、自备汽车承担的重点物资运输176

四、立足服务，加强管理183

第六节 公路交通部门汽车修理和配件生产的发展184

一、汽车修理企业的下放、调整和发展185

二、技术革新活动的开展及其作用187

三、配件、挂车生产和旧件修复的重要作用190

四、“大、中修不占车日”运动的推行及其影响193

第七节 民间运输业的发展与调整195

一、民间运输业的发展195

二、民间运输业的调整198

三、河西地区骆驼拉车的恢复及其作用201

四 、传统民间运输工具的技术改造与集体汽车运输业的建立204

五、民间运输业所有制形式的转变及其影响207

第八节 公路交通监管理工作的加强210

一、公路交通监管理体制的变化与调整210

二、机动车辆驾驶员的全面复验与监管理工作的调整211

三、开展安全宣传，加强安全工作212

四、以路养路，做好养路费征收工作213

第三章 “文化大革命”时期甘肃公路运输业的曲折发展215

第一节 公路运输管理体制的变化217

一、公路运输行政机构的变化217

二、省、地、县属公路交通部门汽车运输、修理企业的变化219

三、交通部汽车运输总公司第九分公司的建立及其变化222

四、省货运管理站的成立与机关企事业自备汽车管理机构的加强223

一、“文化大革命”给汽车运输业造成的严重损失225

第二节 公路交通部门汽车运输业的曲折发展225

二、汽车运输业的曲折发展228

三、车站、车队建设和战备车队的再次组建231

四、车辆的增加与更新237

五、客、货运价的调整及其意义238

第三节 排除干扰，保证重点物资运输240

一、粮食运输240

二、木材运输242

三、中川机场工程建设物资运输245

四、8702工程建设物资运输246

五、煤炭和支农物资运输248

一、自备汽车的迅速发展249

第四节 机关企事业自备汽车的组织与管理249

二、组织管理自备汽车的原则252

三、组建临时车队承担粮食、煤炭等重点物资运输253

第五节 组织联合运输疏运火车站物资255

一、加强领导，搞好联合运输257

二、扩大联合项目，健全联合机构258

三、因地制宜，组织自备汽车参加联合运输260

第六节 “工业学大庆”运动的开展和公路交通部门企业管理工作的整顿261

一、“工业学大庆”运动的开展及其作用261

二、汽车运输企业会计制度和技术经济定额的制定及企业管理工作的加强264

三、技术革新的深入开展与生产技术装备的提高和改善266

第七节 民间运输业的发展和变化268

一、民间运输业的整顿269

二、组织农副业车辆承担短途物资运输任务272

三、民间运输业分配制度的改进274

四、革新运输工具，逐步向机动车方向发展275

第八节 公路交通工业的发展276

一、汽车修理能力的提高277

二、配件生产能力的增长和产品的销售278

三、水泥、筑机、轮胎翻修厂的兴建和扩建279

第九节 公路交通监管理工作的整顿与加强283

一、监管理机构的变化283

二、监管理业务的整顿与年检审工作的开展285

三、交通安全工作的教训和整顿287

四、养路费征收工作的加强292

第四章 社会主义建设新时期甘肃公路运输业的全面发展294

第一节 公路运输业管理体制的改革296

一、机构调整和体制改革的实施296

二、厅（局）、处、所、站四级运输管理体制的建立298

三、省属公路交通部门汽车运输、交通工业企业隶属关系的转变及其主要企业300

四、县、市公路交通部门汽车运输、修理企业的扩大305

第二节 公路交通部门汽车运输企业的整顿和改革306

一、运输企业的全面整顿与改革306

二、扩大企业自主权，实行政企分开，充分发挥职工代表大会的作用313

三、运输经济承包责任制的推行及其成效316

四、职工教育工作的改革与职工素质的提高320

五、劳动分配制度的改革和职工生活的改善329

第三节 公路交通部门汽车运输业在改革开放中发展332

一、车辆的更新与技术状况的改善333

二、货运组织与管理工作的加强335

三、积极组织进藏物资运输340

四、扩大经营范围，组织横向联合，提高经济效益343

第四节 公路交通部门营运汽车旅客运输的改革与服务工作的改进346

一、公路旅客运输的全面发展347

二、客运基础设施建设的加强352

三、旅游运输的开辟和发展356

四、跨省客运业务的组织359

五、加强春运组织，保障运输安全361

六、公铁分流运输的发展362

第五节 机关企事业自备汽车运输的发展及其管理工作的加强364

一、自备汽车的迅速发展365

二、统一组织，加强管理365

第六节 个体、联户汽车运输业的发展及其管理工作369

一、个体、联户汽车运输业的发展370

二、经营管理方法及其效果372

第七节 少数民族地区公路运输业的发展375

一、民族分布与交通状况375

二、少数民族地区公路运输业的发展376

三、甘南藏族自治州公路运输业的发展378

四、临夏回族自治州公路运输业的发展380

第八节 公路交通工业的改革382

一、企业整顿与经营管理工作的改善383

二、《工业三十条》的贯彻与实施388

三、客运轿车及货运挂车生产能力的提高391

四、技术改造和新产品试制393

第九节 治理整顿的开展和行业管理工作的加强397

一、自备汽车参加营业性运输对公路运输市场的影响397

二、制定运输法规，管好运输行业398

三、立足服务，加强管理401

四、运输市场的治理整顿及其效果404

五、维修行业的整顿及其效果410

六、建立汽车检测中心，加强技术管理413

一、监管理工作的充实和完善418

第十节 公路交通监管理体制的调整与安全工作的加强418

二、安全制度与安全措施的完善420

第十一节 道路交通监管理机构的改革与养路费征稽工作的加强423

一、创建机构、培训队伍、加强基础建设424

二、加强领导，严格管理426

三、改革征稽制度，推行目标责任制428

四、廉政执法，端正行风430

附录一、公路运输主要技术经济指标统计资料435

二、甘肃省交通厅历届领导人员名录453

三、先进单位名录458

四、先进个人名录482

五、大事记506

后记563