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目录1

第一章　绪论1

第一节　行政管理的涵义1

第二节　行政管理的内容2

第三节 建立和完善有中国特色的社会主义行政管理8

第二章　国家政体14

第一节　政体的类别14

第二节　封建制国家的政体19

第三节　资产队阶国家的政体23

第四节　社会主义国家的政体31

第三章　行政法概论40

第一节　行政法概念40

第二节　行政法的制定50

第三节　行政法律的效力54

地位57

第四节　行政法的本质及其在法律体系中的57

第四章　行政法——行政组织63

第一节　行政组织综述63

第二节　国家行政机关69

第三节　企业事业单位中的行政机构81

第五章　行政法——行政工作人员87

第一节　行政工作人员人员概述87

第二节　行政工作人员的任用92

第三节 行政工作人员的权利和义务100

第四节 行政工作人员职务关系的变更和消灭110

第五节　行政工作人员的培养、使用和考核113

第六节　行政工作人员的奖惩制度116

第六章　行政法——行政行为126

第一节　概述126

第二节　行政命令131

第三节　行政法规134

第四节　行政措施144

第五节　强制执行和行政处罚159

第七章　国家行政管理的法律监督169

第一节　我国行政管理的法律监督169

第二节　行政纠纷174

第三节　控告与申诉179

第八章　机构改革182

第一节　帕金森定律182

第二节　社会主义国家机构的一般要求186

第三节　建立行政机关的最优系统188

第九章　人事管理198

第一节　人事管理的作用和原则198

第二节　干部的选拔和使用202

第三节　人员的考核和评估208

第四节　人员的奖励晋升212

第五节　干部的教育与培训215

第六节　国外干部人事制度简介219

第十章　行政秘书222

第一节　秘书的基本任务222

第二节　秘书的能力结构234

第三节　秘书的职业道德237

第十一章　文书及档案管理239

第一节　什么叫文书、档案239

第二节　文书处理程序244

第三节　文书处理工作的基本原则252

第四节　档案管理254

第十二章　行政事业财务管理266

第一节　行政事业财务的概念266

第二节　单位预算管理271

第三节　支出管理278

第四节　收入管理281

第五节　财务监督285