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序言1

第一章 民政行政管理综述1

第一节 民政行政管理的概念1

目录1

第二节 民政行政管理机构的历史沿革2

第三节 民政行政管理的任务和作用4

第二章 基层政权行政管理8

第一节 加强基层政权建设是巩固人民民主专政进行社会主义现代化建设的需要8

第二节 我国基层政权的设置是我国人民民主专政经验11

的总结11

第三节 政社分开建立乡政权是加强基层政权建设的一17

项重大决策17

第四节 行政区划管理20

第一节 居民委员会和村民委员会的性质25

第三章 群众性自治组织行政管理25

第二节 居民委员会和村民委员会的主要任务29

第三节 居民委员会、村民委员会和基层政权的关系32

第四节 居民委员会和村民委员会的组织35

第四章 优抚行政管理43

第一节 优抚行政管理工作的性质和发展43

第二节 优抚行政管理工作的方针47

第三节 优抚行政管理工作的任务及管理的基本制度50

第五章 复员退伍军人安置行政管理58

第一节 新中国复员退伍军人安置行政管理工作的伟大58

成就58

第二节 复员退伍军人安置行政管理工作的政策和原则60

第三节 军队离休、退休干部安置行政管理工作的原则63

救灾工作的伟大成就65

第六章 农村救灾行政管理65

第一节 中国历史上自然灾害带来的损失危害和新中国65

第二节 救灾工作的方针68

第三节 民政部门在救灾工作中的职责70

第四节 救灾工作管理的改革与展望72

第七章 城乡社会救济行政管理76

第一节 社会救济工作的性质及其历史发展76

第二节 社会救济的主要形式和行政管理原则78

第三节 农村扶贫工作在四化建设中的重大作用80

第四节 具有中国社会主义特色的五保工作84

第五节 城市生产自救的主要途径及管理原则87

第八章 社会福利企事业行政管理89

第一节 社会福利生产单位的特点和现状89

第二节 社会福利企业的整顿与改革90

第三节 社会福利事业的任务和工作方针94

第四节 社会福利事业的改革、整顿和发展96

第五节 收容遣送工作98

第九章 婚丧习俗改革行政管理103

第一节 新中国婚姻登记制度的建立及其意义103

第二节 婚姻登记工作的任务和婚姻登记的程序105

第三节 涉外婚姻登记的政策原则和实施程序107

第四节 华侨、港澳同胞同国内（内地）公民办理婚姻108

登记的原则和实施程序108

第五节 新中国殡葬改革的成就和基本制度110

第十章 民政行政管理监督114

第一节 民政行政管理监督的意义114

第二节 民政行政管理监督的主要形式116

第三节 民政部门的自身建设122