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第一篇公务员制度1

第一章国家公务员制度1

公务员1

公务员制度2

中国公务员制度的形成过程2

国家公务员制度的基本原则3

国家公务员制度的主要内容4

国家公务员制度的特点5

国家公务员的权利和义务5

国家公务员的职位分类6

国家公务员的纪律6

国家公务员的录用制度7

国家公务员的考核制度8

国家公务员的奖励制度8

国家公务员的职务升降制度9

国家公务员的职务任免制度9

国家公务员的培训制度10

国家公务员的交流制度10

国家公务员的回避制度11

国家公务员的工资制度11

国家公务员的保险制度12

国家公务员的福利制度13

国家公务员的辞职辞退制度13

国家公务员的退休制度14

第二章国外公务员制度比较英国文官制度的产生15

美国文官制度的产生16

法国公务员制度的产生16

德国公务员制度的产生16

日本公务员制度的产生17

公务员管理体制的类型17

国外公务员管理机构类型简介18

国外公务员任用与考试类型18

英国文官考试录用制度19

美国文官考试录用制度19

法国公务员考试录用制度20

德国公务员录用制度20

日本公务员录用制度21

国外公务员考核晋升制度22

英国文官的考核与晋升22

美国公务员的考核与晋升23

法国公务员的考核与晋升24

日本公务员的考核与晋升24

德国公务员的考核与晋升25

国外公务员培训制度25

英国文官培训制度26

美国公务员培训制度26

日本公务员培训制度27

美国公务员工资制度27

法国公务员工资制度28

日本公务员工资制度28

国外公务员福利制度29

国外公务员退休制度29

国外公务员纪律的惩戒制度30

国外公务员监督和协调制度30

国外公务员制度的发展趋势31

第三章中国古代人事制度33

中国古代人事制度的演变33

奴隶社会官吏的选拔与任用制度34

战国时期官吏的选拔制度34

汉朝官吏的选拔制度35

选拔官吏的九品中正制度36

科举制度的创立与发展36

科举制度的完善37

科举制度的衰落与西传38

秦汉时期官吏的任用制度39

唐朝官吏的任用制度40

宋朝官吏的任用制度40

奴隶社会官吏的考课与奖惩制度41

秦汉时期官吏的考课与奖惩制度41

魏晋南北朝官吏的考课与监察42

制度42

唐朝官吏的考课与奖惩制度42

宋朝官吏的考课与奖惩制度43

明朝官吏的考课与奖惩制度44

清朝官吏的考课与奖惩制度44

秦汉时期的监察制度45

唐朝的监察制度45

宋朝的监察制度46

明清两朝的监察制度46

奴隶社会官吏的等级与俸禄制度47

战国时期官吏的俸禄制度47

魏晋南北朝官吏的品秩与俸禄48

制度48

唐朝官吏的俸禄制度48

唐朝官吏的休假制度49

宋朝官吏的等级待遇制度49

明清两朝官吏的等级待遇制度49

奴隶社会官吏的致仕制度50

秦汉时期官吏的致仕制度50

唐朝官吏的致仕制度51

宋朝官吏的致仕制度51

明清两朝官吏的致仕与抚恤制度51

第二篇行政领导53

第四章领导科学53

领导53

领导科学53

领导科学的产生54

领导科学的特性54

领导科学研究的内容55

领导科学的学科体系55

行政领导者的观念56

行政领导的政治思想素质57

行政领导的道德品格素质58

行政领导的文化知识素质58

行政领导的领导能力素质58

行政领导的身体心理素质59

行政领导的群体结构59

行政领导群体中坚强的核心结构59

行政领导群体中同质的品德结构59

行政领导群体中梯级的年龄结构60

行政领导群体中适当的性别结构60

行政领导群体中全面的专业结构61

行政领导群体中复合的知识结构61

行政领导群体中合理的智能结构61

行政领导群体中互补的气质结构61

提高行政领导群体的效能62

第五章领导组织63

组织的概念63

组织的要素63

领导和组织的关系65

组织结构65

组织的纵向结构66

组织的横向结构67

管理幅度67

管理层次及其与管理幅度的关系68

组织体制69

首长制与委员会制69

层级制与职能制70

集权制与分权制70

完整制与分离制71

组织机构设置的适应性原则72

组织机构设置的精简原则73

组织机构设置的统一原则73

组织机构设置的法制原则74

第六章领导艺术75

领导艺术75

领导艺术的特点76

运用领导艺术应注意事项76

授权的涵义77

授权的方式78

授权的原则79

统筹全局的艺术80

抓住中心的统筹术80

主次配合的统筹术81

协调理事的统筹术81

激励的艺术82

目标激励的艺术83

关怀激励的艺术84

参与激励的艺术84

奖惩激励的艺术85

领导者语言表达的艺术86

领导者语言艺术的基本要求86

领导者讲话（演说）的艺术87

领导者谈语的艺术89

第三篇部门行政管理91

第七章机关管理91

行政机关91

机关行政91

办公事务92

机关管理的目标92

机关管理的原则92

机关日常工作程序的管理93

信访工作93

会议管理94

文书管理95

档案管理95

机关财务96

机关后勤管理97

机关物资设备管理97

机关环境管理98

办公室自动化98

机关管理现代化99

第八章外事管理99

外事行政管理99

驻外外交代表100

外交代表机关的职能101

外交人员的义务101

外交特权与豁免101

使馆102

使馆的组织机构102

领事馆103

外交关系103

国际条约104

照会104

白皮书105

访问105

国际交往中的宴请106

外事道德106

入出境手续107

签证107

护照108

第九章公安管理108

公安行政管理108

公安行政管理机构109

公安派出所109

治安保卫委员会109

中华人民共和国治安管理处罚110

条例110

中华人民共和国居民身份证条例110

人民警察111

中华人民共和国人民警察警衔111

条例111

中华人民共和国集会游行示威法111

枪支管理112

危险物品管理112

消防管理112

特种行业管理113

交通监理114

交通管理处罚114

公安交通管理行政行为114

交通管理中的行政自由裁量权115

水上治安管理115

边防检查115

收容审查116

人民警察的职责116

人民警察的权限117

公安行政复议117

第十章军事管理118

军事管理118

军事管理机构118

国防部119

中国人民解放军国防科学技术工业委员会119

陆军119

海军120

空军120

军区120

省军区120

义务兵役制121

志愿兵役制121

政治管理121

基层人员管理122

基层档案管理122

军籍管理123

军事训练管理123

作战管理123

战场管理124

安全管理124

军事科技管理125

军事后勤管理125

军队生活秩序管理125

军需给养管理126

军队财务管理126

军事法院126

军事检察院127

惩治军人违反职责罪暂行条例127

两用人才127

军民共建文明127

第十一章司法管理128

司法行政管理128

司法行政管理机关128

劳动改造制度129

劳动改造机关130

劳动教养制度130

劳动教养机构131

律师制度131

律师工作机构132

公证制度132

公证处133

法学教育和司法干部培训工作133

人民调解制度134

人民调解委员会134

司法助理员135

乡镇法律服务工作135

法制宣传工作136

司法公文136

第十二章海关管理137

海关137

海关组织机构137

海关总署的基本任务138

关境138

海关法139

海关权力139

海关监管139

海关对进出口货物的监管139

海关对进出关境运输工具的监管140

海关对进出境非贸易物品的监管140

货运监管体系140

进出口货物提保制141

海关对转关运输货物的照管141

保税区142

限量物品142

关税142

海关代征的税费142

中华人民共和国进出口关税条例143

走私143

查辑走私143

违禁品143

海关统计144

海关合作理事会144

联合国麻醉品管理机构145

国际海关税则出版联盟145

第十三章外贸旅游管理146

对外贸易146

对外贸易行政管理146

驻外商务机构147

关税与贸易总协定147

贸易总协定的宗旨及基本原则148

最惠国待遇原则148

互惠原则148

国民待遇原则149

削减关税和其他贸易障碍原则149

中国为恢复关贸总协定缔约国地位所采取的措施149

易货贸易的新规定150

中外合资企业150

中外合作企业151

投资环境151

技术贸易151

三来一补151

劳务合作152

对等贸易152

经济特区152

经济开发区153

旅游事业153

国家旅游局153

中国旅游标志154

旅行社管理条例154

旅游资源的开发、整治155

国家旅游度假区155

国家旅游组织155

第十四章民政管理156

民政管理156

民政管理机构157

基层政权建设日常工作管理157

行政区划管理157

地名管理158

农村救灾工作管理159

社会救济工作管理159

社会福利工作管理160

优抚工作管理161

复员退伍军人安置管理161

军队离休、退休人员安置管理161

婚姻登记管理162

殡葬管理162

社会团体登记管理163

收容遣送工作管理163

农村社会养老保险工作管理164

第十五章财政管理164

财政164

财政的职能165

财政行政管理165

财政行政管理组织165

税收166

财政管理体制166

财政收入166

预算外资金167

国债167

财政支出168

财政立法168

财政预测168

财政决策169

财政监督169

国家预算169

国家决算169

财政赤字169

赤字预算170

国家金库170

罚没收入管理171

税收的职能171

税制172

税制改革的原则172

新税制173

增值税173

消费税174

第十六章金融管理174

金融管理174

金融管理体制175

银行体系176

金融市场管理176

结算177

转帐结算管理177

现金管理178

金银管理178

信贷管理179

信托管理180

保险管理180

外汇管理181

对外资金融机构的管理181

汇率182

国家对金融业的监督182

第十七章工商行政管理183

工商行政管理183

工商行政管理机关的主要职责184

工商行政管理法规185

企业法人登记管理185

企业法人登记范围186

企业法人登记审批程序186

外商投资企业登记审查186

市场管理187

个体工商户申请登记程序187

个体工商户的日常管理188

经济合同管理189

商标189

注册商标189

商标权189

商标转让注册190

商标续展注册190

商标使用许可190

《保护工业产权巴黎公约》190

广告管理191

《中华人民共和国商标法》191

第十八章农业管理192

农业192

农业现代化193

农业行政管理193

农业行政管理体制194

农村政策194

农业宏观管理195

农业发展规划195

农业发展区划196

农业发展计划196

农业生产结构196

农业多种经营197

农业集约经营197

农业生产责任制198

农工商联合企业198

农产品商品基地199

农村专业户199

农村基本建设199

农村服务体系200

农业资源评价200

农业生态平衡201

农业科技管理201

发展“三高”农业201

第十九章工业管理202

工业行政管理202

工业行政管理的职能203

工业行政管理组织203

工业管理体制203

工业行政法规203

工业企业204

工业公司204

股份有限公司204

企业集团205

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》205

企业领导制度206

工业发展战略206

工业计划206

产业政策206

专业化协作207

行业协会207

行业管理207

劳动安全监察207

工业生产卫生208

工业布局208

工业基本建设208

基础设施209

工业能源管理209

工业环境管理209

工业资金管理210

工业技术管理210

工业标准化210

产品质量标准211

工业劳动管理211

市场预测212

工业技术情报工作212

第二十章物资管理212

物资212

物资管理213

物资经济学213

物流运动214

物流合理化214

物资流通214

生产企业的物资管理215

物资企业的物资经营管理216

物资市场216

期货市场217

物资的供给与供给总量218

物资的需求与需求总量218

物资供求平衡219

物资价格220

物资价格双轨制220

物资工作分析221

第二十一章城市管理222

城市222

城市管理222

城市划分的标准222

城市的分类223

经济特区224

开放城市224

计划单列城市225

市地合并、市领导县225

城市规划225

城市建设226

城市基础设施226

市政府226

区政府227

街道办事处227

城市居民委员会227

城市住宅管理227

城市土地管理228

城市环境保护228

城市市容管理228

城市流动人口管理229

城市社区服务229

第二十二章交通管理229

交通行政管理229

交通分类230

运输业现代化230

改革交通运输管理体制的原则231

我国交通运输发展的方针231

铁路发展的基本原则232

公路运输发展的前景232

国内水上运输发展的趋势233

远洋运输发展的对策233

航空运输发展的战略目标234

铁路交通管理机关234

水路、公路交通管理机关234

民用航空管理机关235

路政管理235

交通工程学236

交通运输地理学236

“GBM”工程237

公路交通安全法规237

安全行车心理学237

生物节律与行车安全238

第二十三章文化、体育管理社会主义文化239

文化行政管理239

地方文化行政管理机构239

出版事业管理机构240

出版社240

文物保护管理机构240

国家重点文物保护单位241

表演艺术团体241

文化馆（站）241

展览馆242

博物馆242

纪念馆（堂）242

图书馆243

广播电影电视行政管理243

体育行政管理243

体育行政管理机构243

运动竞赛管理244

体育运动竞赛制度244

全国学生体育运动竞赛制度244

体育运动全国记录审批制度245

教练员技术等级制度245

运动员技术等级制度245

裁判员技术等级制度246

国家体育锻炼标准246

全国运动会246

国际奥林匹克运动会247

中国奥林匹克委员会247

中华全国体育总会248

体育协会248

第二十四章教育管理248

教育248

教育管理249

教育行政管理249

中央教育行政组织机构249

地方教育行政组织机构249

教育方针250

教育结构250

我国现行教育事业体系251

基础教育251

职业技术教育251

高等教育252

成人教育252

招生制度252

毕业生分配制度253

研究生制度253

学籍管理253

学分制253

学位254

学衔254

高等学校的科学研研究工作254

高等教育自学考试制度255

教育评价255

教育法规255

教育规划256

教学计划256

学校教育管理256

校长负责制257

教育经费257

教育改革257

第二十五章科技管理258

科学与技术258

科学技术体系259

科学技术是第一生产力259

中央科技行政管理机构259

地方科学技术管理委员会260

科学技术方针260

加速科技进步的主要途径261

高新技术261

高新技术产业开发区262

技术密集型产业和经济技术262

开发区262

技术市场262

科研经费管理263

科技成果管理263

科技成果评价与奖励264

科技开发企业的审批登记管理264

高等学校开展社会服务的政策265

规定265

第二十六章卫生管理266

卫生事业计划管理266

卫生法规266

卫生事业预算管理形式267

卫生管理267

卫生监督267

卫生防疫268

医疗保健制度268

医政工作268

卫生部门劳动力管理269

卫生人力资源规划269

卫生事业单位经济责任制269

卫生计划270

急救中心（站）270

卫生检疫所270

药品管理法271

药政管理271

医院经济管理的基本内容272

医院技术经济责任制272

医院标准化管理273

医疗安全管理273

医院分级管理274

医院医疗质量管理274

医院目标管理274

第二十七章土地管理275

土地275

土地行政管理275

地政管理机构276

土地问题277

土地资源调查277

土地评价277

级差土地收入278

土地规划278

土地开发279

土地利用279

土地改良280

生产性建设用地280

农业用地280

农田基本建设280

自留地281

土地权属281

土地监察281

土地承包管理282

土地转让282

土地征用283

土地补偿费283

土地税费283

国际地政管理趋势284

第四篇经济管理知识285

第二十八章经济合同知识285

经济合同285

经济合同的作用285

经济合同的种类286

经济合同签订的原则286

经济合同签订的程序287

经济合同的履行287

经济合同的变更和解除288

无效经济合同289

承担违反经济合同责任方式289

经济合同法289

《中华人民共和国涉外经济290

合同法》290

经济合同纠纷仲裁290

《经济合同仲裁委员会办案规则》290

经济合同的写作要求291

第二十九章进出口业务知识292

单边进出口贸易292

双边贸易292

关税壁垒293

进口许可证293

进出口平衡293

商品倾销294

商品检验294

国际等价交换294

贸易方式295

进出口业务交易磋商内容和程序295

询价295

发盘295

接受296

运输标志296

提单296

离岸价格297

托收297

信用证297

寄售298

贸易索赔298

进出口贸易额298

普惠制299

第三十章广告知识299

广告299

广告的作用299

广告的道德300

广告的表现300

广告媒介301

选择广告媒介的原则301

报纸广告301

杂志广告302

广播广告302

电视广告302

邮政广告302

包装广告303

橱窗广告303

霓虹灯广告304

国际广告304

广告经营业305

广告经营业经营内容305

广告创作的构思306

第三十一章保险知识306

保险306

保险基金307

保险准备金307

保险合同307

保险的承保308

保险的防损308

保险的理赔308

再保险309

保险费率309

保险分类310

保险合同争议的处理310

保险责任与除外责任310

保险金额311

保险期限311

保险合同的变更311

保险合同的解除312

可保危险312

保险与危险管理312

强制保险313

火灾保险313

海上保险313

国内货物运输保险313

第三十二章专利知识313

专利313

专利制度314

专利法314

专利申请权315

专利权315

专利权人315

专利权的无效316

专利权终止316

专利权期限316

专利代办317

专利文献317

专利证书317

专利实施318

专利转让318

专利保护318

专利申请318

发明专利319

专利年费319

第三十三章审计知识320

审计320

审计监督320

审计对象320

审计职能321

审计质量321

国家审计321

内部审计322

社会审计322

财政财务收支审计322

财经法纪审计322

经济效益审计323

厂长（经理）离任经济责任审计323

行业审计324

基本建设审计324

中外合营企业审计324

财政审计325

审计程序325

审计方法325

审计机关的主要职能326

审计机关的主要任务327

第三十四章法律知识327

法和法律327

社会主义法制328

法律责任和法律制裁328

违法行为329

行政违法行为329

经济法律行为329

行政措施329

行政处罚330

经济责任和经济制裁330

反革命罪330

危害公共安全罪330

破坏社会主义经济秩序罪331

侵犯公民人身权利、民主权利罪331

侵犯财产罪331

妨害社会管理秩序罪331

渎职罪332

宪法332

刑法332

民法333

行政法333

经济法333

行政诉讼法333

国家公务员法334

全民所有制工业企业法334

第三十五章商业知识334

商业334

商业的作用335

商品交换观念336

商业经营形式336

商品流通337

商品采购338

商品储存的作用338

商品运输的原则338

商品供应及管理339

商品供应管理339

商品流通渠道339

商品流通环节340

商品销售策略340

第三十六章会计知识341

会计341

会计职能342

会计机构342

会计任务342

会计方法343

会计制度343

《会计法》343

会计人员的主要职责344

会计作用344

会计纪律344

会计对象345

会计检查345

会计人员职业道德345

会计工作管理体制346

注册会计师346

会计师事务所346

注册会计师协会347

《中华人民共和国注册会计师法》347

财务会计制度改革的概况347

财务会计制度改革的主要原因348

财务会计制度改革的主要内容348

第三十七章统计知识349

统计349

统计的内容和作用349

统计设计350

统计调查350

统计整理351

统计分析351

总量指标351

相对指标352

平均指标353

标志变异指标354

动态数列355

抽样推断355

相关分析356

统计预测356

统计决策356

我国新国民经济核算体系的主要内容357

第三十八章消费知识358

消费358

消费力358

消费品可供量358

消费者理论359

消费水平359

消费行为360

消费序列360

消费指数360

消费层次361

消费计划361

消费质量361

消费信用362

消费决策362

消费指导362

消费结构363

消费倾向363

消费效益363

消费需求364

消费品供需平衡364

等级消费制364

消费者保护法365

第三十九章价格知识365

价格365

价格的种类366

商品比价366

商品差价366

剪刀差367

价格背离367

制定价格的依据367

购销价格倒挂367

价格连锁反应关系368

物价总水平368

按质定价369

企业定价369

价格改革369

双轨制价格370

国际价格370

农产品价格370

生产资料价格371

日用工业品价格371

商业价格371

物资价格372

交通运输价格372

非商品收费372

价格违法行为372

第四十章金融知识373

货币373

信用373

利息374

利息率374

金融市场374

商业银行374

中央银行375

货币均衡376

国际收支376

外汇376

储蓄377

信用卡377

股票378

证券市场378

存款379

汇兑379

国际资本流动379

银行法379

第五篇现代管理方法381

第四十一章行政系统论381

系统381

行政系统381

系统工程382

系统的结构382

系统的类型382

系统模型383

系统功能383

系统协调383

系统分析383

系统管理384

系统设计384

系统仿真384

系统最优化385

系统整体性原理385

系统相关性原理385

系统的等级秩序原理386

系统自组织性原理386

系统自适应性原理387

系统分析的步骤387

系统评价387

第四十二章行政信息论387

信息387

信息论388

信息系统388

行政信息389

信息的收集389

信息的加工389

信息的贮存390

行政信息处理的原则390

行政信息沟通390

行政信息沟通形式391

行政信息传递范围391

行政信息流转环节391

信息与熵392

信息的容量392

信息的价值392

现代行政信息系统393

建立行政信息系统的原则393

第四十三章行政控制论394

控制394

控制论394

控制系统394

被控系统和被控变量394

反馈395

输入和输出395

行政控制论395

开环控制396

闭环控制396

随机控制396

记忆控制396

共轭控制397

程序控制397

反馈控制397

自适应控制397

最优控制398

黑箱方法398

大系统理论398

赛博论399

行政反馈399

第四十四章社会调查研究399

社会调查研究399

社会调查研究方法400

普遍调查400

抽样调查401

典型调查401

重点调查401

个案调查402

文献调查法402

实地观察法402

实验调查法402

问卷调查法403

民意测验403

访谈调查法404

调查资料整理404

资料的信度404

资料的效度405

调查报告405

第四十五章目标管理405

目标405

目标值406

目标原则406

目标管理407

目标管理责任制407

目标管理的三个阶段408

制定目标409

目标展开410

目标体系图410

目标实施411

目标评价412

目标考评413

目标责任与授权413

奖励与惩罚413

第四十六章网络计划技术414

网络计划法414

关键路线法414

计划评审法414

网络计划技术的原理414

网络计划技术的适用范围415

网络计划技术的优越性415

网络计划技术的特点415

网络图的基本概念416

事项417

工序418

路线418

时差418

网络图的类型419

网络图的绘制规则419

网络图的绘制方法419

网络计划技术的工作步骤420

工序作业时间及其确定420

网络时间参数421

关键路线的确定421

网络计划的时间优化421

网络计划的时间——成本优化422

网络计划的时间——资源优化422

第四十七章规划论423

规划论423

线性规划423

线性规划问题的教学模型423

线性规划问题的标准形式424

线性规划问题的图解法425

单纯形法及其基本思想426

单纯形法的计算步骤427

运输问题与分配问题427

整数规划427

非线性规划428

非线性规划问题的形式与最优解428

非线性规划问题的求解429

凸规划429

多目标的规划430

动态规划430

动态规划中的基本概念431

动态规划的最优化原理与最优性定理431

第四十八章对策论431

对策431

对策三要素432

对策的类型432

二人零和对策433

齐王赛马433

支付矩阵与矩阵对策434

极大极小准则434

确定型对策的解435

以自然为对方的对策435

混合策略436

极小极大定理436

二人非零和对策437

n人对策437

市场对策438

第四十九章办公自动化439

办公自动化439

办公室自动化系统439

办公室自动化系统的功能439

微型计算机440

电子会议系统440

电话会议440

电视会议440

计算机会议441

多功能电话441

无线寻呼系统441

家庭办公室442

传真机442

复印机442

电子翻译器442

打印机443

语言输入系统443

光学字符读入机443

绘图仪443

录音机444

缩微系统444

电子黑板444

第五十章计算机技术445

计算机445

计算机系统结构445

计算机的硬件组成445

计算机的特点446

计算机的应用447

计算机中的数制447

机器指令448

使用计算机的过程449

计算机操作系统449

计算机语言450

BASIC语言450

关系数据库管理系统—汉字Dbase语言C—语言451

微型计算机局部地区网络452

行政管理信息和计算机452