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第一章 公务员培训制度概述1

第一节 我国干部培训制度的发展1

一、革命战争年代我国干部培训制度的形成和发展1

总序1

前言3

二、建国以来各个时期我国干部培训制度的发展4

第二节 公务员培训的性质与意义7

一、公务员培训的依据7

二、公务员培训的性质与特点10

三、公务员培训的意义12

第三节 公务员培训的原则与种类14

一、公务员培训的原则14

二、公务员培训的种类18

第四节 我国公务员培训的发展趋势22

一、培训法制化22

四、重视两类公务员培训制度的经验交流23

二、培训网络化23

三、注重培养复合型人才23

第二章 公务员培训的机构与管理25

第一节 公务员培训的行政管理机构25

一、国家人事部对培训工作的管理25

二、国务院各部委对公务员培训工作的管理27

三、地方政府对公务员培训工作的管理27

四、国家教育行政部门对公务员培训的管理28

第二节 公务员培训的教育机构28

一、国家行政学院29

二、地方各级行政院校32

三、干部管理院校33

四、普通高等院校34

五、党校35

六、公务员培训网络的建设36

一、决策与计划37

第三节 公务员培训的管理过程37

二、组织与实施38

三、监督与控制39

四、培训管理的循环过程40

第四节 公务员培训管理的原则与方法41

一、培育管理的基本原则41

二、培训管理的系统方法43

三、培训的目标管理45

第三章 公务员培训的内容48

第一节 确定公务员培训内容的原则48

一、理论性原则49

二、综合性原则51

三、适应性原则53

四、超前性原则55

第二节 公务员培训的基本内容57

一、建设有中国特色社会主义理论57

二、社会主义市场经济理论62

三、行政管理学67

四、宪法与行政法70

五、国家公务员行为规范73

六、宏观经济管理76

第三节 教学计划的制订与实施79

一、调查研究学员需求79

二、综合设计课程体系82

三、执行过程动态调整85

一、培训方法的含义87

第四章 公务员培训的方法87

第一节 公务员培训方法概述87

二、培训方法的特点89

三、培训方法的作用91

第二节 常用公务员培训方法例举93

一、自学方法93

二、灌输教育法94

三、民主讨论法96

四、合作研究法97

五、案例教学法99

六、模拟教学法102

七、其他培训方法103

第三节 公务员培训方法的选用与改革106

一、培训方法的选用106

二、培训方法的改革108

三、培训方法的现代化110

第五章 公务员培训的保障112

第一节 公务员培训的法律保障112

一、公务员培训法律保障的含义与作用112

二、我国干部培训法律保障的历史沿革114

三、我国公务员培训立法的初步设想120

第二节 公务员培训的资金保障122

一、公务员培训资金保障的含义与作用122

二、我国公务员培训的资金保障122

一、培训质量效益评估的意义125

第六章 公务员培训的质量效益评估125

第一节 公务员培训质量效益评估的意义和作用125

二、培训质量效益评估的作用128

三、培训质量效益评估的特点129

第二节 公务员培训质量效益评估的原则131

一、方向性原则132

二、科学性原则132

三、可信性原则134

四、可转移性原则135

五、单项评估与综合评估相结合的原则135

六、定性分析与定量分析相结合的原则136

七、效果评估与过程评估相统一的原则137

第三节 公务员培训质量效益评估的指标体系138

一、培训评估指标体系的概念和意义138

二、制定培训评估指标体系的依据和培训评估标准的结构146

三、制定培训评估指标体系的步骤和方法150

第四节 公务员培训评估的方法153

一、相对评价法154

二、绝对评价法154

三、个体自身评价法155

四、定量评价法155

五、定性评价法157

六、分析评价法157

七、综合评价法157

八、自我评价法158

九、他人评价法158

十、动态评价法158

十一、静态评价法159

十二、形成性评价法159

十三、终结性评价法159

第五节 公务员培训评估的步骤与操作159

一、培训评估的领域159

二、培训评估的步骤162

三、培训评估的操作165

附录一170

国家公务员的素质概述170

第一节 国家公务员素质的含义与特点170

第二节 国家公务员素质的内容176

第三节 国家公务员素质的培养途径196

附录二199

国外公务员培训制度的综述199

一、公务员培训的战略地位199

二、公务员培训的起源与历史沿革201

三、公务员培训的组织机构204

四、公务员培训的保障211

五、公务员培训的种类218

六、公务员培训的原则222

七、公务员培训的内容225

八、公务员培训的方式230

九、公务员培训的发展趋势237