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目录1

前言1

第一章　公务员考试录用制度的起源1

第一节 公务员考试录用制度在英国的确立1

一、官员考试录用制度的渊源流变1

二、英国确立公务员考试录用制度5

第二节 公务员考试录用制度的普遍确立10

一、背景10

二、普遍确立的过程10

三、公务员考试录用制度的优越性及现代社会13

公务员考试录用制度的特点13

第二章　公务员考试录用的基本理论与原则18

第一节 公务员考试录用的基本理论18

一、职业性专业化服务理论19

二、人才主义理论25

三、分类考录理论30

一、公开竞争原则32

第二节 公务员考试录用的基本原则32

二、品能兼顾原则33

三、因事择人与择优录用原则34

四、考用一致原则35

第三章　公务员录用考试的体系与组织程序37

第一节 公务员录用考试意义和内容37

一、公务员录用考试的涵义37

二、公务员录用考试的目的、地位和意义39

三、公务员录用考试的内容42

第二节 公务员录用考试的程序43

一、公务员录用考试的准备工作程序44

二、公务员录用考试的程序46

三、公务员录用考试的评判程序48

第三节 公务员录用考试的组织机构49

一、公务员录用考试的机构49

二、公务员录用考试的组织及人员分工52

第四章　公务员录用考试方法、考试科目及命题设计54

第一节 公务员录用考试方法54

一、考试方法54

二、我国公务员录用考试方法69

第二节 考试科目的设置74

一、考试科目的设置原则74

二、我国当前公务员录用考试科目76

第三节 考试命题原则和方法77

一、考试命题的设计原则77

二、试题的类型78

三、命题的方法和技巧79

一、前提条件87

第一节 公务员的录用条件87

第五章　公务员的录用条件及录用方式87

二、资格条件88

第二节 公务员的录用方式94

一、考试录用95

二、直接调任96

第六章　公务员录用程序及组织管理98

第一节 录用程序98

一、准备阶段99

二、录用阶段106

三、录用后的工作111

第二节 公务员录用的组织管理112

一、组织机构及人员的确定112

二、录用过程中的组织、监察与监督115

三、录用组织工作的评估120

第七章　公务员考试录用中的问题和对策122

第一节 公务员考试录用中的问题122

一、考试录用中的问题122

二、问题的成因126

第二节 解决问题的对策131

一、提高认识，统一思想132

二、加强组织管理133

三、建立新体制134

附录一：公务员考试试题选介135

附录二：公务员考试录用的有关法规文件（中国、印214

度）214

附录三：《国家公务员暂行条例》220

主要参考书目235