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目录1

第一章　建设工程项目发展趋势1

第一节　建设工程项目建设发展趋势1

一、2010年前建筑业和工程建设面临着广阔的发展前景1

二、2010年前建筑业与工程建设发展的指导思想1

三、2010年前建筑业与工程建设发展的主要任务1

四、2010年前建筑业与工程建设发展的主要目标2

五、2010年前建筑业与工程建设发展的主要措施3

一、2010年前中国人类住区发展行动计划4

第二节　房地产业的发展前景4

二、2010年前中国住宅投资和住宅建设的规模预测5

三、2010年前中国城乡住宅发展预测5

四、2010年前中国住宅投资与建设的具体政策与措施5

五、未来上海城市的规划、住宅建设、土地利用与生态环境6

六、建设部提出五项措施加快消化房产空置量10

七、上海市房地产业的现状和发展前景10

第三节　建筑业的发展前景18

一、中国建筑业的现状与发展18

二、发展建筑有形市场19

三、培育健康的建筑市场21

四、建筑业企业改制思路22

五、建筑业企业“抓大放小”23

六、现代建筑业管理、技术发展展望24

七、建设部关于推进大型建筑业企业加快发展的意见27

第四节　建材业的发展前景28

一、中国建筑设备和建筑材料的发展28

二、外商投资建材项目原则30

三、加强建材产品管理，确保建设工程质量31

四、住宅产业与建材业31

五、建筑装饰市场展望32

六、化学建材2010年前的发展规划和推广应用33

七、国家重点支持研究开发的八项建材产品34

八、上海墙体改革方向和奖励标准34

九、加快发展散装水泥35

第二章　建设工程项目有关法规37

第一节　最新国家法规文件37

一、建筑法37

二、建设项目审计处理暂行规定43

三、建设部、国家工商局联合发出严禁垄断市场肢解工程的通知45

四、中华人民共和国契税暂行条例（国务院令224号）45

一、上海市建筑市场管理条例47

第二节　最新上海地方法规文件47

二、上海市建设工程承发包管理办法53

三、加强上海市建设工程管理的若干规定（试行）58

四、加强上海市及在沪工程总承包单位管理的若干意见58

五、上海市高层建筑、住宅区及其他建筑物名称管理规定59

六、上海市建设工程质量事故报告和调查处理管理规定62

第三节　监督、廉政及处罚条例64

一、监督64

二、廉政65

三、刑法中涉及建筑工程处罚条目（摘录）78

一、外地施工企业进沪施工及外地人员进沪务工的规定85

第四节　外地施工企业进沪手续85

二、外地施工企业进沪施工组织和具体管理内容86

三、外地施工企业进沪施工必须按照实际施工能力承接任务87

四、外地施工企业进沪施工的收费规定87

五、使用外地劳动力的规定87

六、蓝印户口的申请87

第五节　建材、建设机械产品进沪许可证制度90

一、建设部决定部分建设工业产品试行准用证制90

二、上海市建筑材料和建设机械产品准用证制90

四、使用硬聚氯乙烯排水管、雨水管规定92

三、硅酮结构密封胶产品的管理92

六、上海市建材业质量监督管理中心93

五、获“商品混凝土准用证”的生产企业93

七、上海市化学建材协调组办公室职责94

第三章　建设工程项目各类资质95

第一节　房地产开发企业资质等级95

第二节　设计单位资质等级96

一、国内设计单位资质等级96

二、境外企业承接工程设计、投资建筑企业的规定97

第三节　监理单位资质等级100

二、工程施工总承包企业的资质等级102

第四节　建设工程项目施工企业资质102

一、建设部《建筑施工企业资质等级标准》对施工企业资质标准的划分102

三、施工承包企业的资质等级标准103

四、专业分承包企业资质等级112

五、建筑施工企业试验室资质119

六、城乡建筑个体户的基本条件与经营范围121

第五节　房地产中介、咨询服务单位资质条件122

一、房地产中介服务机构具备的条件122

二、成立房地产中介咨询公司的条件122

第六节　物业管理企业资质等级标准122

第七节　工程造价咨询单位资质等级123

第八节　建设工程竣工结算审价机构资质等级124

第九节　房地产价格评估机构资质等级125

一、房地产价格评估机构资质等级的划分125

二、各级房地产价格评估机构的营业范围125

第四章　建设工程项目前期管理126

第一节　工程项目建设管理单位管理暂行办法126

第二节　建设单位配备工程专业技术人员和管理人员的规定127

一、上海市市、区两级规划管理部门审批的范围128

二、审批程序128

第三节　上海市市、区两级规划管理部门审批的范围及程序128

第四节　项目建议书132

一、房地产开发建设项目建议书的内容132

二、项目建议书的编制133

第五节　项目可行性研究133

一、项目可行性研究的作用133

二、组织进行可行性研究的方法133

三、房地产开发中进行可行性研究的方法134

四、可行性研究的工作程序框图139

第六节　规划设计139

一、建设项目选址意见书140

二、建设用地的获得与批准145

三、建设用地规划许可证150

四、建设工程规划许可证153

五、管线工程规划186

第七节　编制设计任务书及勘察设计195

一、编制设计任务书195

二、勘察与设计196

三、勘察、设计、规划收费标准201

四、建设工程部分配套费222

二、环境保护230

一、道路230

第八节　建设工程配套230

三、消防监督231

四、绿化232

五、卫生防疫232

六、道路桥梁233

第九节　建设资金筹集235

一、房地产投资的资金筹集235

二、房地产贷款的分类235

三、房地产投资八条策略236

四、流动资金贷款236

五、投资的选择与分析243

第十节　建设项目管理组织机构（甲方班子）的建立248

一、建设项目管理组织及其作用248

二、建设项目管理组织的模式248

三、建设项目管理组织的选择250

四、大中型项目开工条件250

五、大中型项目施工组织设计大纲主要内容与编制要求251

第十一节　施工与勘察设计单位的选择252

一、选择施工单位的主要方法252

二、勘察设计单位的选择261

三、设计工作流程262

四、业主的主要合同关系264

附1　上海市临时建设管理暂行办法264

附2　浦东新区建设工程承发包的规定265

附3　上海市建设工程施工许可证暂行规定266

附4　国际投标资格预审266

第十二节　建设工程项目造价269

一、建设工程项目投资构成269

二、我国现行工程项目投资构成概要和计算方法270

三、建设工程项目概算271

四、投资控制分析274

五、业主对工程造价的管理275

六、技术经济指标分析277

七、国民经济评价与财务评价的区别281

八、投资咨询服务收费281

九、国际工程估价系统业务流程282

十、建筑面积计算规则应用283

第五章　建设工程项目监理285

第一节　监理职责与监理工作程序285

一、监理单位的主要职责285

二、监理组织机构285

三、几种监理组织结构的型式286

四、监理人员的职责289

五、监理工作程序290

六、项目监理工作制度292

七、其他293

第二节　工程建设决策阶段和勘察设计阶段的监理297

一、工程建设决策阶段监理297

二、设计监理的工作要求、流程、组织机构、工作范围298

三、设计中阶段工作的工序、进度、质量控制流程图与控制内容301

四、目前勘察设计中存在的主要质量问题306

五、设计监理的其他要求307

一、工程建设施工招标监理308

第三节　项目施工招标监理308

二、施工招标监理程序309

三、施工招标阶段中监理工程师的作用309

四、施工合同数量、类型的确定311

第四节　项目设备监理312

一、设备监理合同的主要内容312

二、设备设计监理的审查内容313

第五节　项目施工三控制、二管理监理316

一、工程建设施工阶段监理的主要内容316

二、施工阶段进度控制317

三、建设监理的质量控制328

四、建设监理的投资控制341

五、建设工程的合同管理346

六、建设监理的信息管理348

第六节　项目竣工验收监理352

一、项目竣工验收程序352

二、单位、单项工程验收程序353

三、保修阶段质量控制353

第一节　建设工程项目管理的建立358

一、项目管理的基本原则358

第六章　建设工程项目施工管理358

二、项目管理的基本职能361

三、项目管理的全过程362

四、项目管理的内容363

五、项目管理体系364

第二节　项目管理机构的设置367

一、项目管理机构建立的步骤367

二、项目管理机构的主要模式367

第三节　项目经理的责、权、利371

一、项目经理的任务371

三、项目管理机构模式的选择371

二、项目经理的职责372

三、项目经理的权限372

四、项目经理的利益373

第四节　建设工程项目投标375

一、施工投标的程序375

二、工程项目投标378

三、建筑工程投标技巧382

第五节 建筑工程项目合同管理384

一、经济合同的基本概念和分类384

二、建筑工程合同385

三、建筑工程施工合同的签订390

四、建筑工程施工合同的管理392

五、香港建筑业的承发包合同管理393

六、签订工程合同的注意事项395

七、施工企业资金“避套”技巧396

第六节 现场施工的准备工作397

一、现场施工准备工作的意义和任务397

二、现场施工准备工作的内容397

三、现场施工准备工作的实施399

第七节 项目施工质量管理401

二、建设单位的质量责任和义务403

一、建设工程质量的监督管理403

三、工程勘察设计单位的质量责任和义务404

四、施工单位的质量责任和义务404

五、建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量责任和义务405

六、返修和损害赔偿405

七、混凝土生产和施工过程的质量控制406

八、防水工程的质量控制407

九、建筑电气安装工程的质量控制408

十、建筑采暖卫生管道安装工程的质量控制409

十一、施工过程和完工工程的成品保护410

十二、加强电梯管理的暂行规定（摘要）412

十三、香港建筑业的质量管理体系430

十四、常见质量通病及防治方法432

第八节 项目施工进度管理450

一、施工组织设计类型450

二、施工组织计划技术452

三、施工进度计划实施中的检查与调整454

第九节 项目施工造价管理458

一、建筑安装工程费用构成458

二、建筑安装工程造价费用的计算463

三、目前上海市部分工程造价行情469

四、成本控制人员主要工作范围480

一、建筑企业物资部门任务482

第十节 施工材料、设备管理482

二、施工现场主要物资管理484

三、目前增补、调整机械租赁台班单价（企业指导价）的说明488

第十一节 文明安全施工及劳动力管理496

一、文明施工496

二、上海市建设工程文明施工管理暂行规定（摘录）500

三、建设工地环境卫生12条501

四、安全管理网络502

第十二节 常用材料计算表515

三、合理性541

二、合法性541

第七章 建设工程项目索赔管理541

第一节 建设工程项目索赔成立的条件541

一、客观性541

第二节 施工单位索赔管理542

一、索赔管理的任务542

二、索赔的分类543

三、可能发生索赔的干扰事件543

四、工期索赔544

五、费用索赔545

二、反索赔的内容549

第三节 建设单位反索赔管理549

一、反索赔的意义549

三、反索赔的基本原则550

四、反索赔的主要步骤550

五、反驳索赔报告552

第四节 建设工程索赔程序553

一、索赔工作的特点553

二、索赔报告的提出553

三、索赔的工作程序553

五、索赔的解决555

四、索赔的证据555

第五节 FIDIC条件下索赔556

一、FIDIC条件下索赔理由556

二、通用条件内涉及索赔的条款557

三、FIDIC关于索赔有效期的规定558

四、FIDIC条件下监理工程师处理索赔程序558

第六节 正确认识建设工程索赔560

一、索赔的意义560

二、开展索赔工作的作用560

三、索赔的程序和方法561

四、如何索赔成功562

第七节 工程索赔谈判的原则及技巧563

一、准备周密的原则563

二、诚信和实事求是的原则563

三、弹性原则564

第八章 建设工程项目竣工管理566

第一节 建设工程项目竣工验收566

一、竣工验收的范围566

二、竣工验收的依据566

三、竣工验收的标准566

四、竣工验收的主要任务566

五、施工单位应抓好的主要工作567

六、竣工验收工作程序568

七、建筑物不应申请竣工验收的五种情况569

八、工程档案的主要内容570

九、工程项目的交接与回访保修572

第二节 建设工程项目竣工决算575

一、竣工决算的内容575

二、竣工决算的原始资料576

三、新增资产价值的确定581

第三节 建设工程竣工档案建设582

一、建设工程竣工档案管理与职责582

二、建设工程竣工档案编报要求和规范584

三、建设工程竣工档案的验收与报送589

四、建设工程档案资料的管理591

五、竣工档案资料的管理要求591

六、建设工程归档范围和保管期限592

第九章　建设、施工方办事指南597

第一节　建设、施工方办事服务机构597

一、建筑业类597

二、规划设计类602

三、消防类607

五、城市供水类609

四、民防类609

六、城市供电类611

七、城市供气类613

八、电信业务类617

九、房地产政策类619

十、建设工程有关费用类622

十一、有关政策、规定选编634

第二节　社会咨询机构服务641

一、建设项目“一门式”受理流程图641

二、在沪银行机构641

三、保险公司及“建筑工程一切险”的保险业务介绍643

四、上海市合作承担造价咨询业务的机构649

五、上海市审计、会计事务649

六、上海市律师事务655

七、上海市公证事务657

八、上海市专利代理机构661

九、上海市物价检查机构662

十、上海市商检机构663

十一、上海市信息媒体机构664

十二、上海市信息中心665