《表1 改革开放以来我国官员任期制度变迁历程》

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《分权制度改革、官员治理体制与中国转型经济发展研究探析》


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官员任期作为官员治理中最制度化也最具普适性的模式,是影响官员执政行为及努力程度的重要因素。我们梳理了改革开放以来我国官员任期制度变迁的历程,如表1所示。由表1可知,改革开放以来,我国官员任期制度经历了三次重要的改革,逐步对官员的任职年龄和任期提出了明确的要求。参照张军和高远(2007)度量省委书记任期的做法(即如果官员在1—6月上任,则当年记为其任期第一年;如果在7—12月上任,则下一年记为任期第一年;并合并计算担任省长再升任省委书记的任期)。我们绘制了省委书记任期和国内生产总值的关系图,见图2。由图2可知,省委书记任期与国内生产总值的拟合线总体上呈倒U型。