《表1 建国以来我国宅基地制度政策范式变迁》

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《基于政策范式理论的农村宅基地制度变迁研究》

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从政策范式角度来说，大致可以分为三次政策范式转变。分别是，1949年—1961年，宅基地农民私有，自由流转；1962—21世纪初，宅基地集体所有，农民使用阶段；2013年至今，宅基地资产功能显化，市场化改革阶段。这三次政策的变迁都伴随着政策范式三个序列的转变。建国以来我国宅基地制度政策范式变迁如表1所示: