《表1 历史变迁维度反映的我国改革以来的政商关系》

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《国际比较下政府主导的政商关系及其外溢效应》

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资料来源:叶静:《中央财政策略与地方政商关系》，《上海交通大学学报》（哲学社会科学版）2014年第1期。

二是利益分析方法剖析政府主导的政商关系。这个维度可以说更接近政商关系的本来面目，即官员和商人之间以什么样的方式来建立利益关系。要言之包括三种基本类型，即价值关系、亲缘关系和金钱关系。价值关系建立在道德或政见基础之上，要么就是以道德优势获得政治上的信任，如唐朝贞观年间的魏征之于太宗，以及明朝海瑞之于嘉靖；或者以政见相同结盟，欧阳修的《朋党论》曾言“君子以同道为朋”，这个“道”即政见。亲缘关系建立在血缘、亲缘等基础之上，古言“一人得道、仙及鸡犬”，以及今言“官二代”、“富二代”即此种类型。金钱关系建立在权钱交易基础之上，渐次演变为多种金融创新形式，包括官员的亲朋子女通过入股和分红等多种方式获取好处。无论何者，政府主导的基本形态依然如旧。