《表1 美国农业补贴制度变迁历程和政策选择》

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《美日欧农业补贴制度历史嬗变与经验鉴镜——基于速水佑次郎“农业发展三阶段论”》

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注：表1资料整理于以下著作：《美国农业政策》（徐更生著，经济管理出版社，2007年3月）、《美国农业新经济》（刘志扬著，青岛出版社，2003年1月）。

同所有老牌资本主义国家一样，美国从1776年独立战争之后，经历了工业化浪潮的初期、中期和后期。在这200多年的发展历程中，美国农业补贴制度可按照速水佑次郎的“农业发展三阶段论”划分为：早期农业补贴制度（1776～1933年），旨在提升农业竞争力，促进农业生产力，保障粮食安全；中期农业补贴制度（1933～1995年），旨在提高农业生产效率，支持并帮助农场主摆脱战后物质资金短缺的危机，保障美国自身及其盟国农产品供给；后期农业补贴制度（1995～至今），旨在防止由于粮食过剩带来的粮食价格持续下降，进而造成农场主收入大幅下降（如表1）。[6]