《表3 日本农业补贴制度历史嬗变》

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《美日欧农业补贴制度历史嬗变与经验鉴镜——基于速水佑次郎“农业发展三阶段论”》


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注:表3资料从以下著作整理:《日本农业保护政策》(速水佑次郎著,中国物价出版社,1993年10月)、《国外农业支持政策》(秦富,王秀清,辛贤等著,中国农业出版社,2003年)、《健全农业补贴制度》(马述忠,冯冠胜著,人民出版社,2010年3月)。由于1930~1945年处于战争时

在二战以后,日本国民经济一度处于瘫痪状态,农业也遭遇巨大破坏。因此,日本政府在上个世纪50年代中后期开始实施了一系列的国内农业支持与补贴政策,并于1961年出台了第一部对农业发展具有深远意义的《农业基本法》,旨在调整农业产业结构,推进农业现代化进程,促进农业生产和农民增收。中日两国地理位置相近,农业发展环境也相似,都是人多地少,农户分散经营,农业生产和抗灾等防御能力较弱。因此,日本农业补贴制度的发展、演变可为我国完善农业补贴制度和政策选择提供更多的经验和更好的借鉴。按照速水佑次郎的“农业发展三阶段论”,日本农业补贴制度可以划分为三个阶段:明治维新到二战时期农业保护主义政策、二战后恢复时期的农业补贴政策和近期农业补贴政策。