《表3 2004—2014年我国农业补贴的规模》

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《我国农业补贴政策变迁、效应评估与制度优化》


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注:2015年起我国实施“三项补贴”政策改革,统计口径发生改变。这里的农业补贴数据用的是农业“四项补贴”,包括粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴,数据来源于财政部;列(1)按照“四项补贴”总额/农民人数计算,若按农户数来计算,这一项指标将更大;列(

由此可见,以帮助提高农民收入尤其是非农收入为目的的财政补贴是有必要的。国家对“三农”问题高度重视,对农业补贴程度不断加大,通过实施“三补贴、两减免”的政策,进一步调动农民的生产积极性,促进农民收入持续增长。农民人均纯收入从2003年的2622元增加到2015年的9892元,年均增长12.8%,比1978—2002年的平均增速高出5.3个百分点(见表3)。农业补贴政策发挥了积极作用,仅“四项补贴”就使2014年农民人均收入直接增加近300元。