《表1 管理主义与发展主义下的教师职称晋升评价制度特征》

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《研究型大学职称晋升评价制度对教师行为选择的影响——兼论大学教师发展模型的构建》


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教师评价具有两重目的:大学组织的人事管理与大学教师的自我发展。由此,教师评价尤其是教师职称晋升评价制度有两种范式:管理主义和发展主义[18]。管理主义更多强调机构生产效率和行政管理便利,过分关注经济方面的考虑、节约和管理整洁。继承了官僚结构和程序,包括竞争激励制度以及不加批判的接受分层定义的标准。管理主义首要的考虑是评价个人是否为组织工作做出贡献以及与评价标准保持一致。管理主义下教师基本上被视为职员,评价聚焦其工作绩效,在死板的程序和严格的管理控制形势下,效率被有效确保。从表1可以看出,遵循管理主义的教师评价制度,大学更像是一个专业化的官僚机构,教师职称晋升评价在很大程度上被看作是一种管理的工具,以实现组织目标为目的,将组织发展的硬性指标(一般包括国家级课题数量、高水平论文发表数量等)分解至与每个教师职业发展息息相关的职称晋升评价指标,通过收集关于教师绩效表现的数据,对教师现有的绩效表现进行总结性评价,并将评价结果与教师的奖励、晋升等组织人事管理相联系,为组织相关人事管理决定提供依据。正如Wilson和Beaton指出的:“评价所产生的是一种新式的管理学科,该学科的核心是问责制,员工被要求解释说明自己的工作并设立新目标”[19]。管理主义职称晋升评价制度下教师更像是在企业进行专门知识生产的员工,教师适合于组织外部竞争的外显性功能被过度强调,而教师个人的内在禀赋与特性被诉诸脑后[20]。发展主义强调对改进的承诺:个人与他人共同承担职责,并因此对实践的改进承担责任。发展主义考虑到个人工作的情境并重视个体的自我评估[21]。在遵循发展主义的教师职称晋升评价制度下,大学组织更像是一个纯粹的学术共同体,教师职称晋升评价被看作是帮助教师个人发展的工具,除了为学术共同体给予教师个体物质和象征性回报提供依据外,更多的是以帮助教师实现个人未来长远发展为目标,通过收集能够反映教师个人优势和劣势的数据对教师的表现以及未来发展前景进行形成性评估,以进一步增强教师从事学术职业的能力,促进教师未来长远的、可持续的专业发展。管理主义下的教师职称晋升评价以行政管理人员为主体,依赖客观、清晰的评价标准;发展主义下的教师职称晋升评价除了依赖客观标准外,还基于教师个人的自我报告。