《表1 美国学区制与我国义务教育财政体系下的学区差异总结》
资料来源:作者绘制
综上所述,美国学区制最大的特点是基于自下而上的分权化体系形成,而非国家制度的产物,与我国自上而下进行的分权化与学区制改革相比,存在制度文化土壤的差异,具备截然不同的优劣势(表1)。由于缺乏独立的义务教育财政体系和地方自治传统,我国当前不会大规模独立于现有行政单元之外形成单独的学区制,但可以借鉴美国经验,依托现有体系优势分别解决城乡问题,探索适应国情的改革路径。特别是在优质资源集中、择校意愿强烈、经济发展水平较高的地区,有必要考虑权责下放和学区空间化,谋求长期可持续的财税来源甚至反哺农村教育。这种背景下,作为政府、学校、市民的中介和参与基层治理的规划师,将比执行技术配套或受雇于学区的规划师发挥更大作用。
图表编号 | XD00104368100 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2019.10.19 |
作者 | 毕波、林文棋、许俊萍 |
绘制单位 | 美国得克萨斯农工大学 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |