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领导篇3

第一章乡镇领导3

第一节乡镇领导工作的地位及其特点4

一、乡镇领导的含义4

二、乡镇领导工作的地位4

三、乡镇领导工作的特点5

第二节乡镇领导者的个体素质6

一、良好的政治思想和道德修养7

二、较高的理论、文化、专业知识水平9

三、较强的组织、管理、协调能力10

第三节乡镇领导体制和领导班子建设12

一、乡镇领导体制的科学化12

二、乡镇领导班子的合理化14

第二章乡镇领导的基本职能17

第一节乡镇领导的决策17

一、乡镇决策工作的重要性17

二、乡镇领导决策的特点和基本原则19

三、乡镇决策的一般程序和方法21

第二节乡镇对干部的选拔和培养24

一、乡镇对干部选拔、使用的意义25

二、乡镇领导的干部工作内容26

三、乡镇对干部的选拔、使用原则27

第三节乡镇的思想政治工作29

一、乡镇思想政治工作的特点和意义30

二、乡镇思想政治工作的基本内容31

三、乡镇思想政治工作的基本原则34

第三章乡镇领导的工作方法37

第一节乡镇领导方法的含义和作用37

一、乡镇领导方法的含义37

二、掌握乡镇领导方法的作用38

第二节乡镇领导的基本方法40

一、乡镇领导在认识过程中的方法40

二、乡镇领导在实施过程中的方法42

第三节乡镇领导的工作艺术45

一、乡镇领导运用时间的艺术45

二、乡镇领导处理问题的艺术47

三、乡镇领导的待人艺术49

第四章乡镇领导效绩的考评55

第一节乡镇领导效绩的特点和意义55

一、乡镇领导效绩的特点55

二、乡镇领导效绩考评的意义57

第二节乡镇领导效绩考评的内容和原则59

一、乡镇领导效绩考评的内容59

二、乡镇领导效绩考评的原则61

第三节乡镇领导效绩考评的程序和方法64

一、乡镇领导效绩考评的程序64

二、乡镇领导效绩考评的方法65

党务篇69

第五章乡镇党委69

第一节乡镇党委的地位和作用69

一、乡镇基层党组织的沿革69

二、乡镇党委的地位70

三、乡镇党委的作用72

第二节乡镇党委的基本职能74

一、乡镇党委的领导职能74

二、乡镇党委的执行职能76

三、乡镇党委的协调职能77

第三节乡镇党委与人大、政府的关系78

一、乡镇党委与人大的关系79

二、乡镇党委与政府的关系80

三、乡镇党委和工会、共青团、妇联的关系81

第六章乡镇党委各部门的工作84

第一节乡镇党委办公室工作84

一、党委办公室的职责84

二、正确协调各种关系87

第二节乡镇党委组织、纪检、宣传工作88

一、组织部门88

二、纪律检查部门90

三、宣传部门91

第三节乡镇党委的统战、武装、群团部门的工作93

一、统战部门93

二、武装部门95

三、群团部门97

第七章乡镇党务工作的基本制度和原则100

第一节乡镇党务工作的基本制度100

一、党委会制度100

二、党委成员的工作责任制度101

三、党委民主生活会制度102

四、党群系统的部门负责人会议制度103

五、干部调查研究制度104

六、干部监督制度105

第二节乡镇党务工作的基本原则106

一、服务的原则106

二、从严治党的原则107

三、实事求是密切联系群众的原则110

四、民主集中制的原则111

五、依法活动的原则113

第八章乡镇机关、企事业中的党务工作115

第一节乡镇机关中的党务工作115

一、乡镇机关党组织的性质和特点115

二、乡镇机关党组织的职能117

三、乡镇机关党组织职能的实现条件119

第二节乡镇企事业中的党务工作122

一、乡镇企事业中党组织的地位122

二、乡镇企事业中党组织的职能123

三、乡镇企事业中党组织职能的实现条件125

政务篇131

第九章乡镇人民代表大会制度131

第一节乡镇人民代表大会的性质和特点131

一、乡镇人民代表大会的产生和发展131

二、乡镇人民代表大会的性质132

三、乡镇人民代表大会的特点133

第二节乡镇人民代表大会的组织原则和基本职权135

一、乡镇人民代表大会的组织原则135

二、乡镇人民代表大会的基本职权137

三、正确行使乡镇人民代表大会的基本职权139

第三节健全乡镇人民代表大会制度140

一、加强乡镇人大主席团的建设140

二、搞好选举工作141

三、定期召开代表大会144

四、做好乡镇人民代表大会闭会期间的工作146

第十章乡镇人民政府147

第一节乡镇人民政府的地位和特点147

一、乡镇人民政府的历史沿革147

二、乡镇人民政府的地位149

三、乡镇人民政府的特点150

第二节乡镇人民政府的组织原则和主要职能152

一、乡镇人民政府的组织原则152

二、乡镇人民政府的主要职能152

三、正确行使乡镇人民政府的职能154

第三节加强乡镇人民政府的建设157

一、加强乡镇人民政府的制度、组织、作风、思想建设157

二、理顺工作关系159

三、加强领导搞好乡镇人民政府的建设160

第十一章乡镇人民政府各部门的行政管理162

第一节乡镇的民政、公安、司法、监察部门的行政管理162

一、乡镇民政工作管理162

二、乡镇公安工作管理165

三、乡镇司法工作管理166

四、乡镇监察工作管理167

第二节乡镇的文教、科卫、计划生育的管理行政169

一、乡镇文教工作管理169

二、乡镇科卫工作管理170

三、乡镇计划生育工作管理171

第三节乡镇的经济、工商、财税和计划统计的行政管理172

一、乡镇经济工作管理172

二、乡镇工商行政管理173

三、乡镇财政工作管理174

四、乡镇税收工作管理175

五、乡镇计划统计工作管理176

第四节乡镇的土地管理、环境保护、村镇建设的行政管理177

一、乡镇土地管理工作177

二、乡镇环境保护工作管理178

三、乡镇村镇建设工作管理179

第十二章乡镇人民政府机关的行政管理181

第一节乡镇政府机关的结构与行政过程181

一、乡镇人民政府机关的结构181

二、乡镇人民政府办公室的地位与任务182

三、乡镇人民政府机关行政管理原则183

四、乡镇人民政府机关的行政工作过程184

第二节乡镇人民政府机关的事务管理186

一、文书管理186

二、档案管理186

三、行政事务管理187

四、会议管理188

第三节乡镇人民政府机关的人事管理189

一、乡镇人民政府机关人事管理的内容和特点189

二、乡镇机关干部的配备189

三、乡镇机关干部的培训190

第四节乡镇人民政府机关的财务管理192

一、乡镇人民政府机关财务管理的内容和要求192

二、乡镇人民政府机关财务会计的任务193

附：《上海市乡人民政府工作暂行条例》205

经济管理篇205

第十三章乡镇经济的特点及其管理原则205

第一节乡镇经济的特点及其历史地位205

一、乡镇经济的含义205

二、乡镇经济的综合发展是我国农村生产力发展的客观要求206

三、乡镇经济的特点208

四、乡镇经济的地位210

第二节乡镇经济的产业结构214

一、乡镇经济的历史沿革214

二、乡镇经济产业结构及其分类216

三、乡镇经济产业结构的合理化219

第三节乡镇经济管理的原则221

一、三者利益兼顾的原则222

二、经济效益原则222

第十四章乡镇农业经济管理225

第一节乡镇农业的地位和特点225

一、乡镇农业的地位225

二、乡镇农业的特点226

第二节乡镇农业经济管理的主要内容227

一、乡镇农业生产的布局227

二、农业生产的专业化230

三、乡镇劳动力资源的开发与管理233

四、完善家庭联产承包为主的责任制，建立统分结合的双层经营体制236

第三节努力实现社会主义的农业现代化239

一、八十年代农业和农村的成就与九十年代的任务239

二、农业现代化的含义240

三、农业现代化的内容242

四、实现农业现代化的途径243

第十五章乡镇工业经济管理246

第一节乡镇工业经济的地位及其基本建设246

一、乡镇工业经济的地位和作用246

二、乡镇工业的基本建设249

第二节乡镇工业的特点和布局250

一、乡镇工业的基本特点250

二、乡镇工业的类型和布局252

第三节乡镇工业管理254

一、正确处理乡镇工业经营中的问题254

二、完善乡镇工业经营承包制256

三、提高乡镇工业经济效益的途径257

第十六章乡镇商业管理260

第一节乡镇商业的地位和作用260

一、乡镇商业的特点和组织形式260

二、乡镇商业的地位263

三、乡镇商业的作用264

第二节乡镇市场物资的流通265

一、乡镇市场物资的组织265

二、乡镇市场物资的流通267

第三节乡镇市场的管理268

一、乡镇市场管理的原则268

二、乡镇市场管理的内容269

第十七章乡镇金融与信贷管理271

第一节乡镇金融的地位和作用271

一、乡镇金融的含义及乡镇金融体系的历史发展271

二、乡镇金融的机构273

三、乡镇金融的地位和作用275

第二节乡镇信贷资金的来源和运用278

一、信贷资金的来源278

二、信贷资金的运用280

第三节乡镇信贷管理285

一、乡镇信贷管理的基本方针和基本原则285

二、期限管理287

三、实行差别利率288

后记290