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目录1

第一章　引论1

第一节　什么是领导1

一、概念1

二、乡镇领导和管理的区别4

三、科学领导和领导经验的关系5

第二节　乡镇领导基本内涵6

一、领导功能7

二、领导素质9

三、领导效绩12

第三节　新时期乡镇领导工作特征14

一、开放性14

二、综合性16

三、执行性17

四、应变性17

第二章　观念更新20

第一节　什么是领导观念20

一、含义20

二、领导观念的特性21

三、领导观念更新的意义21

第二节 乡镇领导必备的基本观念22

一、战略发展观念23

二、商品经济观念24

三、民主、服务观念27

四、政策、法纪观念30

五、贡献、创新观念32

第三节　观念更新的辩证观33

一、观念更新的标准33

二、具体分析，扬弃结合34

实例一、戴高乐“帮忙”37

实例二、卖猪的“难”与“不难”38

第三章　社区战略40

第一节　经济发展战略40

一、农业发展战略40

二、工业发展战略42

三、第三产业发展战略44

四、市场经营战略46

第二节　社会发展战略48

一、人口控制48

二、集镇建设50

三、环境保护51

四、社会秩序52

第三节　文化发展战略53

一、文化发展的重要性54

二、文化发展的思想性54

三、文化发展的智能性55

四、文化发展的社会性56

实例三、南坝的养鸡合作社57

实例四、野村报告的成功58

第一节　什么是目标决策60

一、目标决策的含义60

第四章 目标决策60

二、目标决策的层次61

三、目标决策的程序63

第二节　乡镇领导决策中的新情况70

一、外部环境宽大71

二、内涵项目丰富72

三、战略份量加重73

四、创造性要求提高74

第三节　提高决策科学性的一般原则75

一、信息滤化原则75

二、预测预见原则76

三、综合效益原则79

四、民主集中原则81

实例五、“跃进号”沉因82

实例六、“死命令”下得好83

第五章　选才用人86

第一节　正确选拨人才86

一、选拔人才的标准87

二、选拔人才的原则88

三、选拔人才的方法92

第二节　合理使用人才95

一、量才录用，用其所长96

二、大胆使用，雅量容人98

三、监督检查，关心帮助101

四、适当调整，合理流动103

第三节　注重培养人才104

一、科技人才的培训105

二、管理人才的培训106

三、企业职工的培训107

实例七、“南军”的教训107

实例八、意外的发现108

实例九、培训政企两用干部109

第一节　正确认识新时期乡镇思想工作111

第六章　思想工作111

一、乡镇思想工作的地位112

二、乡镇思想工作的任务115

三、乡镇思想工作的改造120

第二节　乡镇思想工作的基本原则122

一、物质利益原则122

二、规范约束原则123

三、目标导向原则124

四、民主教育原则125

五、疏通引导原则129

一、组织保证131

第三节　乡镇思想工作的保证因素131

二、社会保证132

三、设施保证132

实例十、“变量工资”的效应133

实例十一、丙组为什么最幸运134

第七章　职能管理136

第一节　职能管理的目标136

一、什么是职能管理136

二、职能管理的目标138

第二节　职能管理的基本内容141

一、乡镇行政管理142

二、乡镇合作经济管理145

三、乡镇党务管理149

第三节　职能管理的制度保证152

一、监督制度152

二、考核制度154

实例十二、职能上的目标管理156

实例十三、“满负荷”领导158

第八章　机构组合159

第一节 乡镇领导机构的组合原则159

一、科学“跨度”原则160

二、集体领导原则162

三、专线负责原则164

四、优化决策原则165

第二节 乡镇领导班子的群体优化167

一、梯次的年龄结构168

二、互补的智能结构169

三、协调的气质结构171

第三节 乡镇领导组织的协调运转173

一、党政逐步分开173

二、目标管理责任175

三、党委统筹协调176

实例十四、“袖珍”指挥部177

实例十五、“井深小分队”的效率179

第九章　领导方法180

第一节　思想方法180

一、唯实观点181

二、整体观念183

三、发展观点184

第二节　工作方法185

一、系统规划185

二、抓中心环节186

三、统筹兼顾187

四、督促检查189

第三节　领导艺术191

一、善于沟通191

二、相宜授权192

三、科学用195

四、适度激励196

实例十六、发明大王遇“难”198

实例十七、任期大事199

实例十八、“局部失效”的控制201

一、道德品格202

第十章　岗位素质202

第一节　政治素质202

二、进取精神205

三、思想作风208

第二节　文化素质210

一、管理知识210

二、法规知识211

三、实务知识212

第三节　能力素质213

一、理解判断能力213

二、组织协调能力214

三、公关社交能力216

第四节　心理素质217

一、恢宏通达的气度218

二、坚韧不拔的意志218

三、困结相容的胸襟220

四、调节控制的涵养221

实例十九、指挥员的“威信”222

实例二十、唐沟致富223

后记225