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第一编有关房地产的现行政策、法规概要1

第一部分 关于房屋的综合性政策、法规概要1

第二部分 关于公房（含军产）管理及房改和产权的政策、法规概要9

第三部分 关于公房租金的政策、法规概要18

第四部分 关于公房维修的政策、法规概要19

第五部分 关于房屋建设的政策、法规概要22

第六部分 关于私人房屋的政策、法规概要34

第七部分 关于私房社会主义改造的政策、法规概要67

第八部分 关于建房用地及拆迁管理的政策、法规概要70

第九部分 关于契税及房地产税费的政策、法规概要80

第十部分 关于城镇房产登记与产权确认的政策、法规概要83

第十一部分 关于房地产诉讼的政策、法规概要90

第二编常见房地产纠纷的处理原则和方法96

第一节 解决房屋纠纷时值得注意法律适用争端97

第二节 涉及土改的房屋产权纠纷的处理原则和方法98

第三节 涉及文化大革命的房屋纠纷的处理原则和方法101

第四节 因错定成份或错做政治结论造成的房屋纠纷的处理原则和方法103

第五节 房屋典当纠纷的处理原则和方法105

第六节 误登记产权人的房屋纠纷的处理原则和方法109

第七节 因国家征购、征收、没收发生的房屋纠纷的处理原则和方法111

第八节 合法买卖、赠与房屋节外生枝的纠纷的处理原则和方法118

第九节 因修改、损坏房屋发生的纠纷的处理原则和方法121

第十节 关于变更宅基地的房屋纠纷的处理原则和方法124

第十一节 军地房产纠纷的处理原则和方法129

第十二节 住房基金纠纷的处理原则和方法134

第十三节 有关房地产税收纠纷的处理原则和方法136

第十四节 房屋代管纠纷的处理原则和方法144

第十五节 涉及相邻关系及界址的房产纠纷的处理原则和方法150

第十六节 宗教团体房产纠纷的处理原则和方法154

第十七节 华侨、外籍华人、民主党派、工商联房产纠纷的处理原则和方法156

第十八节 公产划拨纠纷的处理原则和方法160

第十九节 涉台房产纠纷的处理原则和方法165

第二十节 房屋继承、宣告房主失踪死亡的房产纠纷的处理原则和方法170

第三编房地产疑难纠纷评解179

例评一：解放前遗留的房产纠纷解析179

例评二：土改时已做过有关处理的房产纠纷解析185

例评三：刮共产风时占用、拆毁的个人房屋赔退纠纷解析191

例评四：“四清”运动遗留的房产纠纷解析196

例评五：文化大革命中侵占的房屋清退纠纷解析200

例评六：国家征购没收引起的产权变化解析202

例评七：出卖出让房屋争议解析212

例评八：房屋添附争议解析235

例评九：房屋保险纠纷、案件解析237

例评十：宗教团体房产纠纷、案件解析242

例评十一：华侨、外籍华人、民主党派、工商联房产纠纷、案件解析243

例评十二：赠与房屋纠纷、案件解析246

例评十三：有关房产税收的纠纷、案件解析263

例评十四：涉及相邻关系的房产纠纷、案件解析269

例评十五：涉及拆迁的纠纷、案件解析271

例评十六：妨碍他人建房的纠纷、案件解析282

例评十七：交换产权发生的纠纷解析286

例评十八：产权人对使用人行使所有权的纠纷解析292

例评十九：房主请求返还原房或补付租金纠纷、案件解析302

例评二十：非产权人追索房产补偿费的纠纷解析304

例评二十一：共有及共同投资房产纠纷、案件解析304

例评二十二：生产队单方任意处理私房纠纷解析308

例评二十三：对登记有争议，或一方诬认，如何确认产权的纠纷解析309

例评二十四：房屋典当纠纷、案件解析316

例评二十五：房屋代管纠纷、案件解析323

例评二十六：涉及代理收房的纠纷解析327

例评二十七：有违法或不履行必要义务情节的建房纠纷解析328

例评二十八：涉及宅基地和其他土地的纠纷、案件解析330

例评二十九：私房社会主义改造遗留问题纠纷解析353

例评三十：房屋继承纠纷解析375

例评三十一：军地房产权益争议解析401

例评三十二：房改中优惠房权纠纷解析405

第四编房地产法规总览指南413

第一部分国家有关房地产主要法规、政策分类目录（1948年—1990年5月）413

一、房地产一般管理413

（一）相关法律、法规与政策413

（二）最高人民法院有关解释419

二、公房管理及出售419

（一）公房的取得和移转420

（二）首都建设422

（三）住房分配422

（四）住房照顾423

（五）古迹名胜424

（六）监督管理424

（七）城乡住房制度改革425

（八）军产保护426

三、公房租金427

四、公房修缮428

五、房屋建设430

（一）一般规则430

（二）职工住宅建设433

（三）其他住房建设433

（四）非住房建设434

（五）村镇房建434

（六）勘察设计435

（七）建房施工437

（八）房建监督438

（九）违章查处440

（十）房建相关法规441

六、私人及军地房产442

（一）典当442

（二）抵押443

（三）农村房屋444

（四）私人献产444

（五）私房买卖444

（六）夫妻房产446

（七）私房诉讼446

（八）土改房产446

（九）私房交换448

（十）文革房产448

（十一）军地房产448

（十二）落实私房政策通用规则449

（十三）私房代管449

（十四）私房继承450

（十五）私房借用453

（十六）宗教房产453

（十七）华侨房产454

（十八）涉外房产455

（十九）涉台房产457

（二十）私房租赁458

（二十一）分家析产458

（二十二）共有私房458

（二十三）私房修缮458

（二十四）私房管理一般规定458

（二十五）租地建房459

七、私房社会主义改造459

八、土地管理与拆迁安置461

（一）一般规定461

（二）军人优待466

（三）相关法规466

九、契税及房地产税（费）466

（一）契税466

（二）工商税468

（三）房（地）产税468

（四）土地使用税469

（五）印花税470

（六）其他费税470

十、房产登记470

十一、房地产诉讼及案例472

第二部分地方性房地产法规、规章和政策分类要目474

一、总类474

二、私人房产482

三、房屋买卖485

四、房屋租赁486

五、房屋代管488

六、城市私房社会主义改造489

七、公房产权、管理、维修489

八、住房制度改革492

九、宗教房产494

十、房屋契税、房产税、土地使用税495

十一、屋房建设与拆迁495

十二、土地（宅基地）管理504

十三、房产其他管理514

十四、住房基金515

十五、涉及土地改革的房地产516

十六、房地产诉讼及相关程序516

最高人民法院1989年9月1日实施的诉讼收费最新标准表518

律师业务新收费标准521

房地产业行政事业性收费标准提要及指南523

城市综合开发公司资质等级及承担任务标准表537

建设部颁房地产开发企业升级标准540

房地产交易程序规定541

关于住房制度改革方案的审批程序541

关于房改中单位出售住房的估价程序542

关于房改单位出售住房办理产权有关程序的规定543

基本建设程序544

国家建设用地审批程序545

城乡拆迁程序规定546

第三部分常用主要法规政策选录（1983年—1992年1月1日）552

一、国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定552

二、城镇个人建造住宅管理办法554

三、城市私有房屋管理条例556

四、中华人民共和国土地管理法及其实施条例561

1．中华人民共和国土地管理法561

2．中华人民共和国土地管理法实施条例574

3．关于确认土地权属问题的若干意见583

五、国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知591

六、城市危险房屋管理规定592

七、城市异产毗连房屋管理规定597

八、中华人民共和国城市规划法601

九、中央军委中国人民解放军房地产管理条例609

十、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例615

十一、外商投资开发经营成片土地暂行管理办法624

十二、城市房屋产权产籍管理暂行办法629

十三、城市房屋拆迁管理条例632

十四、城市房屋修缮管理规定640

十五、城市房屋拆迁单位管理规定647

十六、国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革的意见650

附录香港、台湾地区法规选目659