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城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程质量责任暂行规定》的通知（1987年1

国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作请示的通知（1990年1

目录第一编房地产管理与修缮服务法律中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日）3

城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程保修办法（试行）》的通知（1984年3

财政部税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定（1987年3

城乡建设环境保护部、国家计划委员会关于商品住宅建设问题的通知（1986年3

城乡建设环境保护部关于印发《全国建筑标准设计管理办法》的通知（1983年4

建设部、国家计划委员会关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》补充意见的通知（1990年9月6

国家计划委员会关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知（1990年9

附件：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定（1988年12月29日）9

财政部关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征税问题的通知（1986年10

年7月5日）11

城乡建设环境保护部关于批准颁发《危险房屋鉴定标准》的通知（1986年4月11

建筑工程施工现场管理规定（1991年12

部门规章城乡建设环境保护部关于印发《经租房屋清产估价原则》的通知（1984年12月12

部门规章国家城市建设总局关于重申制止降低公有住宅租金标准的通知（1979年6月12

第七编城市规划建设法律中华人民共和国城市规划法（1989年12

国务院住房制度改革领导小组、建设部、国家税务局关于印发《城镇住宅合作社管理暂行办法》的通知（1992年2月14

中国人民建设银行关于城市土地开发和商品房贷款问题的通知（1984年10月18

行政法规国务院发布《城市私有房屋管理条例》（1983年12月17日）18

城乡建设环境保护部关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见19

国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知（1988年7月18日）21

中国人民解放军房地产管理条例（1990年4月20日）23

月3日）27

建设部、国家工商行政管理局关于房地产开发企业管理的通知（1992年7月28

财政部税务总局关于对经营商品房收入免征营业税问题的通知（1987年7月28

第四编房地产开发企业与开发建设法律中华人民共和国公司法（1993年12月29

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日国务院令第55号发布）30

国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知（1987年3月30

城乡建设环境保护部关于认真做好抢修危漏房屋工作的紧急通知（1987年6月30

附件：国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知34

中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第73号发布）35

日）40

附件：国家城市建设总局关于加强城市公房管理工作的意见41

国家城市建设总局印发关于加强城市公房管理工作的意见的通知（1980年7月19日）41

国家城市建设总局关于加强城市（镇）房地产产权产籍管理工作的通知（1982年3月27日）45

年12月6日）46

附件：《关于城镇房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制若干问题的暂行规定》47

年6月12日）51

城乡建设环境保护部批准房屋修缮工程施工管理规定（试行）（1984年11月8日）52

城乡建设环境保护部批准房屋修缮技术管理规定（试行）（1984年11月8日）57

城乡建设环境保护部批准房屋修缮工作质量检验评定标准（试行）（1984年11月8日）62

城乡建设环境保护部批准房屋修缮范围和标准（试行）（1984年11月8日）101

城乡建设环境保护部批准房屋完损等级评定标准（试行）（1984年11月8日）107

年2月5日）114

附件：《危险房屋鉴定标准》115

日）115

城乡建设环境保护部关于颁发《房屋所有权证》式样及房屋所有权登记发证工作的通知（1987年1月11日）120

城乡建设环境保护部关于禁止将房管部门统一经营管理的非住宅用房划拨给使用单位自管的通知（1987年1月24日）122

附件：关于城市公有房屋要统一经营管理的有关文件摘录123

城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知（1987年2月9日）124

城乡建设环境保护部关于印发《城镇房屋所有权登记暂行办法》的通知（1987年4月21日）126

日）128

88年2月12日）129

建设部关于制止贱价出售公有住房的紧急通知（1988年6月8日）130

中华人民共和国建设部、中国人民解放军总后勤部关于城镇驻军营房产权登记、发证工作的通知（1988年6月24日）131

年10月15日）132

附件1：全国房地产经营、维修、管理企业升级实施办法（试行）135

建设部关于印发《全国房地产经营、维修、管理企业升级实施办法》（试行）的通知（1989年4月1日）135

附件2：房地产经营、维护、管理企业国家二级企业升级标准137

建设部关于严格执行房地产地籍测绘要求配制房屋所有权证附图的通知（1989年8月19日）140

建设部印发《关于城镇房屋所有权登记中几个涉及政策性问题的原则意见》的通知（1989年11月1日）141

建设部发布《城市危险房屋管理规定》（1989年11月21日）143

建设部发布《城市异产毗连房屋管理规定》（1989年11月21日）146

建设部关于印发房地产经营、维修、管理企业划分类型试行标准的通知（1990年6月14日）148

附件：房地产经营、维修、管理企业划分类型试行标准148

建设部发布《城市房屋产权产籍管理暂行办法》（1990年12月31日）149

年2月4日）152

建设部关于加强房产测量工作的通知（1991年6月12日）158

建设部发布《城市房屋修缮管理规定》（1991年7月8日）159

建设部关于重申不得把房管部门直管公房中非住宅用房划归使用部门管理的通知（1992年3月23日）163

建设部关于加强商品房屋产权产籍登记管理的通知（1992年4月21日）164

建设部发布《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》（1992年6月15日）165

建设部发布《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日）167

建设部发布《城市公有房屋管理规定》（1994年3月11日）170

第二编房地产交易市场行政法规国有资产评估管理办法（国务院令第91号发布）177

日）181

建设部关于建立和健全房地产交易所的通知（1988年7月19日）184

建设部、国家物价局、国家工商行政管理局关于加强房地产交易市场管理的通知（1988年8月8日）185

建设部关于加强城镇地产价格评估工作的通知（1992年3月23日）187

附件：城市房地产市场估价管理暂行办法189

建设部关于印发《城市房地产市场估价管理暂行办法》的通知（1992年9月7日）189

年9月21日）192

附件1：关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法192

附件2：关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定194

国家物价局、建设部关于解决在房地产交易中国有土地收益流失问题的通知（1992年4月27日）196

建设部发布《城市商品房预售管理办法》（1994年11月15日）198

第三编房地产金融与税务法律中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法（1991年4月9日）203

全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定（1993年12月29日）207

中华人民共和国税收征收管理法（1995年2月28日）208

行政法规契税暂行条例（1950年3月31日政务院发布）215

中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法（1981年3月13日国务院批准）217

国务院关于对中外合资、合作项目征税问题的通知（1982年9月21日）219

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（1985年2月8日）220

中华人民共和国房产税暂行条例（1986年9月15日）221

月6日）222

国务院对财政部关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征税请示的批复（1986年9月29日）222

中华人民共和国耕地占用税暂行条例（1987年4月1日）223

国务院关于《中国银行对外商投资企业贷款办法》的批复（1987年4月7日）225

中华人民共和国印花税暂行条例（1988年8月6日）228

附件：印花税税目税率表229

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日国务院令第17号）231

国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知（1989年2月21日）233

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例（1991年4月6日）234

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法（1991年4月9日）236

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则（1991年6月30日）240

中华人民共和国营业税暂行条例（1993年12月13日）255

附件：营业税税目税率表257

中华人民共和国企业所得税暂行条例（1993年12月13日）258

中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月25日）261

部门规章财政部关于修改契税暂行条例的通知（1954年6月11日）263

财政部关于契税工作中几个问题的解释和规定（1954年9月29日）264

财政部关于中外合资企业、华侨、侨眷拥有的房产、住宅以及使用国家土地征免税收问题的通知（1980年）266

中国人民建设银行关于印发《建筑业流动资金贷款办法》的通知（1984年12月28日）267

关于城市个人购买公有住宅免征契税问题的批复（1985年3月9日）270

财政部税务总局关于城市综合开发公司征收国营企业所得税问题的规定（1985年11月18日）271

财政部税务总局关于营业税若干政策业务问题的通知（1985年12月25日）272

财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定（1986年9月25日）274

财政部关于契税若干问题的批复（1986年12月31日）275

月23日）276

财政部税务总局关于对房租收入免征营业税问题的批复（1987年3月30日）278

财政部关于耕地占用税具体政策的规定（1987年6月25日）279

财政部税务总局关于对城市综合开发公司征收国营企业所得税问题的补充规定（1987年7月1日）281

日）282

财政部税务总局关于对房管部门经租的居民住房暂缓征收房产税的通知（1987年12月1日）283

国家计委、财政部、中国人民银行对《关于改革国营施工企业经营机制的若干规定》中有关计划利润和税利承包问题的补充规定（1988年3月26日）284

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则（1988年9月29日）286

国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定（1988年10月24日）289

关于印发《中国人民建设银行房地产信贷部职工住房抵押贷款暂行办法》的通知（1992年9月23日）292

附件1：中国人民建设银行房地产信贷部职工住房抵押贷款暂行办法292

附件2：关于《中国人民建设银行房地产信贷部职工住房抵押贷款暂行办法》的说明299

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则（1993年12月25日）301

日）307

行政法规中华人民共和国企业法人登记管理条例（1988年6月3日）332

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则（1988年12月1日）337

国务院批转国家计委关于加强商品房屋建设管理请示的通知（1989年5月12日）349

附件：关于加强商品房屋建设管理的请示349

年7月14日）351

国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知（1990年12月12日）353

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（1992年11月4日）354

全民所有制工业企业转换经营机制条例（1992年6月30日）357

国务院批转国家建委关于加快城市住宅建设的报告（1978年10月19日）368

国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定（1982年12月24日）373

城镇个人建造住宅管理办法（1983年5月25日）375

日）378

国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定（1983年12月15日）379

国务院发布楼堂馆所建设管理暂行条例（1988年9月22日）382

部门规章农牧渔业部、国家计委、商业部《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》（1981年）386

日）388

国家计委、城乡建设环境保护部关于印发《城市建设综合开发公司暂行办法》的通知（1984年10月26日）389

城乡建设环境保护部关于印发《集镇统一开发、综合建设的几点意见》的通知（1985年10月5日）392

附件：国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定394

中华人民共和国财政部、中国人民建设银行关于印发《国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定》的通知（1985年10月22日）394

月11日）397

中华人民共和国财政部、中国人民建设银行关于国营城市建设综合开发公司财务管理若干问题的补充规定398

城乡建设环境保护部、国家工商行政管理局关于加强城市建设综合开发公司资质管理工作的通知（1987年8月24日）399

国家计委、城乡建设环境保护部、国家统计局关于加强商品房屋建设计划管理的暂行规定（1987年11月2日）400

中国人民建设银行关于颁发《国营城市建设综合开发企业成本管理暂行办法》的通知（1988年8月31日）402

建设部关于加强城市综合开发工作的若干意见（1989年4月26日）409

中国人民建设银行城镇土地开发和商品房贷款办法（1989年5月13日）411

建设部发布城市综合开发公司资质等级标准（1989年9月23日）414

附件1：全国房地产开发企业升级实施办法（试行）416

建设部关于印发《全国房地产开发企业升级实施办法》（试行）的通知（1989年12月31日）416

附件2：房地产开发企业升级标准418

建设部关于加强城市综合开发公司资质管理的通知（1990年6月14日）422

国家计划委员会、建设部、中国人民建设银行、审计署、国家统计局、国家物价局关于加强商品住宅建设管理的通知（1990年8月18日）423

年）425

建设部、国家工商行政管理局关于严格控制审批新成立房地产开发公司的通知（1991年7月17日）426

国家物价局、建设部、财政部、中国人民建设银行关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知（1992年7月20日）427

附件：商品住宅价格管理暂行办法427

日）430

国家计委、国家建委、财政部、国家物资总局关于自筹资金建设职工住房的通知（1978年9月5日）432

年5月20日）433

国家建委关于印发《对职工住宅设计标准的几项补充规定》的通知（1981年9月3日）438

城乡建设环境保护部关于印发住宅工程平方米造价包干试行办法的通知（1983年5月10日）441

城乡建设环境保护部关于印发《国家优质工程奖住宅工程项目奖励初评的规定》（试行）的通知（1983年10月11日）443

国家计划委员会、城乡建设环境保护部关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见（1984年4月25日）445

国家计委关于外国专家招待所建设标准的若干规定（1985年12月3日）447

附件：《关于外国专家招待所建设标准的若干规定》的几点说明448

城乡建设环境保护部关于城镇公房补贴出售试点问题的通知（1986年3月1日）451

国家计划委员会关于对固定资产投资自筹资金来源实行审查制度的通知（1990年8月11日）452

建设部关于在全国开展住宅小区管理试点工作的通知（1990年9月4日）456

附件：全国城市文明住宅小区标准（试行）457

日）461

月11日）463

建设部关于加强住宅小区建设管理提高住宅建设质量的通知（1991年6月18日）465

城市房屋拆迁管理条例（1991年1月18日）467

城市房屋拆迁单位管理规定（1991年7月4日）471

建设部关于印制颁发《房屋拆迁许可证》的通知（建房［1991］456号）473

附件：《房屋拆迁许可证》标准文本及填表说明473

建设部关于进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门的通知（1992年5月13日）475

建设部发布《房地产开发企业资质管理规定》（1993年10月29日）476

第五编住房制度改革国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知（1988年2月25日）483

国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见的通知（1988年2月25日）489

国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知（1991年6月7日）491

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》（1991年10月17日）493

部门规章建设部、国务院住房制度改革领导小组关于加强出售公有住房价格管理的通知（1988年12月5日）497

国务院住房制度改革领导小组关于解决房改中发放住房补贴辐射问题的通知（1989年11月8日）498

附件：城镇住宅合作社管理暂行办法499

日）499

国务院关于深化城镇住房制度改革的决定（国发［1994］43号）504

附件：关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定510

国务院住房制度改革领导小组、财政部、建设部颁发关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定的通知（1992年3月1日）510

第六编涉外房地产法律中华人民共和国涉外经济合同法511

附件：最高人民法院印发《关于适用（涉外经济合同法）若干问题的解答）的通知514

中华人民共和国外资企业法518

中华人民共和国中外合作经营企业法520

中华人民共和国中外合资经营企业法（修正本）523

行政法规国务院转发国家城市建设总局、国务院侨务办公室关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法的通知（1980年3月5日）526

国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定（1980年7月26日）528

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（1983年9月20日国务院发布）530

附件：中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定543

关于发布《中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定》的通知543

中外合作设计工程项目暂行规定（1986年3月27日）545

国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知（1986年11月17日）547

中外合资经营企业合营各方出资的若干规定（1987年12月30日国务院批准）549

国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知（1988年6月9日）551

国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门吸收外商投资审批权限的通知（1988年7月3日）552

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990年5月19日）553

部门规章国家土地管理局关于加强外商投资企业用地管理工作的通知（1987年10月5日）555

国家计划委员会、国家旅游局、对外经济贸易部、海关总署关于重申严格执行中外合资、合作建设旅游饭店审批程序的通知（1990年4月13日）557

月26日）565

建设部发布《在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法》（1994年3月22日）569

行政法规国务院发布《建设工程勘察设计合同条例》（1983年8月8日）569

国务院发布《建筑安装工程承包合同条例》（1983年8月8日）572

部门规章城乡建设环境保护部关于颁发《市政工程设施管理条例》的通知（1982年8月21日）575

月30日）578

城乡建设环境保护部、国家标准局关于试行《建筑工程质量监督条例》的通知（1983年5月7日）583

国家计委关于印发《基本建设设计工作管理暂行办法》《基本建设勘察工作管理暂行办法》的通知（1983年10月4日）586

附件：建筑工程保修办法604

月3日）604

国家计委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、中国人民建设银行关于印发《基本建设项目投资包干责任制办法》的通知（1984年9月29日）607

国家计委、城乡建设环境保护部关于印发《工程承包公司暂行办法》的通知（1984年11月5日）610

国家计委、城乡建设环境保护部关于印发《建设工程招标投标暂行规定》的通知（1984年11月20日）613

国家计委、城乡建设环境保护部关于印发《工程设计招标投标暂行办法》的通知（1985年6月14日）617

国家计委关于转发国务院各有关部门国营施工企业资格等级标准的通知（1985年11月21日）620

月22日）621

施工企业资质管理规定（1989年6月28日）626

工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989年9月30日）630

建筑市场管理规定（1991年11月21日）633

月5日）637

工程建设监理单位资质管理试行办法（1991年1月18日）641

附件：工程类别和等级645

建设部关于商业网点建设问题的通知（1992年5月17日）649

建设部城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992年12月4日）650

建设部发布《城市房地产开发管理暂行办法》（1995年1月23日）652

国家建委关于转发国家城市建设总局关于加强住宅建设工作的意见的通知1980

附件：关于城市《镇》房地产产权产籍管理暂行规定 （略）城乡建设环境保护部关于颁发《关于城镇房产经营和房屋修缮单位实行经济责任制若干问题的暂行规定》的通知1983

城乡建设环境保护部关于迅速采取有效措施防止房屋倒塌事故的紧急通知1984

城乡建设环境保护部关于开展城镇房产产权登记、核发产权证工作的通知1986

建设部关于印发房地产经营、维修管理行业经济技术指标（试行）的通知1988

国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知1990

财政部关于国营城市建设综合开发企业纳入国家预算管理有关问题的通知1990

建设部发布《房屋接管验收标准》1991

财政部关于颁布《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的通知1992

中华人民共和国城市房地产管理法1994