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第一篇　乡镇企业经济学基础知识第一章 导言经济学1

经济1

国民经济1

自然经济2

商品经济2

商品2

货币3

价值规律3

计划经济3

经济制度3

生产方式4

生产力4

生产关系4

生产资料所有制5

劳动生产率5

生产资料5

劳动资料5

生产工具6

劳动对象6

生产6

交换7

分配7

流通7

积累7

消费8

劳动8

社会总劳动8

国民生产总值8

国民收入9

产品9

剩余产品10

必要劳动10

剩余劳动10

财富10

经济规律11

经济效益11

产业结构11

税收12

第二章 乡镇企业的产生与发展社队企业13

企业13

乡镇企业13

专业户14

经济联合体14

乡镇企业的产生发展过程14

乡镇企业产生的必然性16

乡镇企业的必要性17

发展乡镇企业的可能性17

乡镇企业的地位和作用17

乡镇企业的性质18

乡镇企业的特点19

党和国家发展乡镇企业的方针19

乡镇企业自身发展方针19

乡镇企业发展方针的保证20

星火计划20

第三章　经济体制改革与乡镇企业社会主义初级阶段理论21

社会主义初级阶段的主要矛盾21

经济体制改革的主要内容21

经济体制改革对乡镇企业的影响22

乡镇企业如何适应改革的形势23

农村经济改革对乡镇企业的影响23

农村23

农村产业结构24

农村经济结构24

农村产业结构的分类24

农业产业结构25

我国农村产业结构的变化25

我国农村产业结构调整的目标26

农村产业结构调整与乡镇企业的关系26

如何调整乡镇企业的产业结构26

合理的乡镇企业产业结构27

经济责任制27

经济责任制的意义27

经济责任制的目的28

经济责任制的原则28

乡镇企业经济责任制的内容29

企业内部岗位经济责任制的种类29

如何落实经济责任制29

经济联合30

经济联合的必然性30

经济联合的作用31

经济联合的原则31

经济联合的形式31

经济联合的利益分配32

第四章 乡镇企业的经济管理体制经济管理体制33

乡镇企业管理体制33

乡镇企业的政企分设33

乡镇企业的物资供应问题33

乡镇企业领导制度的基本原则34

厂长（经理）负责制35

党组织在企业里的职责35

科学管理36

民主管理36

加强民主管理的意义37

乡镇企业的宏观管理37

对乡镇业加强宏观管理的指导思想37

宏观管理的主要手段38

法人38

乡镇企业面临严峻的挑战38

怎样才能使乡镇企业有个大发展39

第二篇　乡镇企业税收41

第一章　国家税收概述41

第一节　税收的基本概念及其特征41

基本概念41

税收特征42

第二节　税收的本质和特征43

税收的本质43

税收的职能45

第三节　加强税收管理、完善税收制度47

税务登记48

纳税鉴定48

纳税申报49

发票管理50

违章处理53

第二章　对流转额的课税57

第一节　产品税57

产品税的征税范围和征税对象58

现行产品税税目、税率58

关于产品销售收入的综合规定58

关于委托加工产品的征税规定58

关于自制自用产品、协作产品与自销产品的征税70

带包装销售的产品及包装物的计税规定71

酒类产品的征税规定72

关于化工类产品的征税规定75

其他具体征税规定76

产品税的计算与征收77

第二节　增值税81

税目税率82

应税产品销售收入额的计算82

扣除项目和扣除项目金额95

应纳税额的计算99

关于委托加工产品的征税规定106

价税分流购进扣税法108

增值税的征收与管理119

第三节　营业税121

营业税的税目税率122

营业税的纳税地点122

营业税的起征点125

营业税的纳税期限125

商业批发业务营业税126

商业零售营业税128

交通运输业务的营业税131

建筑安装业务收入的营业税131

娱乐业务收入的营业税135

服务业务收入的营业税137

“土地使用权转让”及“出售建筑物”和“经济权益转让”收入的营业税143

临时经营营业税144

第三章　对所得额的课税146

第一节　集体企业所得税146

纳税人与征税对象146

计税依据147

所得税税率152

其他征税规定156

第二节　个人收入调节税157

纳税人与征税对象157

个人收入调节税税率和应纳税额的计算158

对乡镇企业年终一次性分配的工资，薪金收入的征收规定160

对个人承包、转包、承租收入的征收规定160

对职务发明奖收入的征收规定161

个人收入调节税的减免规定161

第四章　对财产、特定行为的课税第一节　车船使用税163

纳税义务人163

征税对象163

计税依据164

车船使用税税率165

税额计算与征收166

第二节　房产税167

征税范围168

课税对象168

纳税人169

计税依据和税率169

税额计算与征收171

第三节　集体企业奖金税172

计税依据172

奖金税税率173

应纳税额的计算和税款缴纳173

第四节　印花税174

课税范围和税目174

纳税义务人175

税目税率175

税额计算和办理纳税贴花的手续177

印花税的奖励与罚款规定178

合同缴纳印花税的具体规定179

营业帐簿征收印花税的具体规定182

权利许可证明贴花的具体规定183

第五节　城镇土地使用税184

征税范围和征税对象184

纳税人185

计税所据185

土地使用税税率186

计算与征收187

其他具体征税规定188

第六节　城市维护建设税189

纳税人与计税依据189

税率190

纳税地点191

税额计算191

第七节　烧油特别税191

征税范围191

计税依据和税率192

应纳税额的计算与征管193

第五章 国家能源交通重点建设基金，家预算调节基金与教育费附加第一节　国家能源交通重点建设基金195

乡镇企业征收能交基金的法律规定195

征集比例与计征依据195

征收管理196

第二节　国家预算调节基金196

第三节　教育费附加197

纳税人197

计征依据与附加率198

缴纳环节和地点198

教育费附加的计算公式198

农业教育事业费附加199

第六章 乡镇企业的减税与免税第一节　流转税减免税规定200

对新产品的减免税规定200

对用税款归还贷款的规定203

对新办集体企业的减免税规定204

对资源综合利用产品的减免税规定205

关于煤矸石、粉煤灰、炉渣综合利用的减免税规定208

对促进横向经济联合的减免税规定209

对乡镇企业的减免税规定209

对酒类产品的减免税规定212

对橡胶制品的减免税规定213

对矿产品的减免税规定213

对化工产品的减免税规定213

农、林、牧、水产品类的减免税规定215

对由产品税改征增值税后增加税负的减免规定215

对日用电器产品的减免税规定215

对电子元器件减税规定215

对机器机械产品的减免税规定216

对食品饮料的减免税规定216

对轻工产品的减免税规定216

对建筑材料的减免税问题216

对有色金属产品的减免税规定218

对其他工业品的减免税规定218

对商业批发的减免税规定218

对商业零售减免税规定219

对建筑安装减免税的规定219

对服务业减免税的规定220

对土地使用权转让减免税规定221

第二节 所得税减免规定221

对新办企业的免税规定221

对以利还贷的规定222

对改行转产的减免税规定223

对废旧利用的减免税规定223

对直接服务于农业的减免税规定223

对小水电、小火电的减免税规定224

关于技术转让收入的减免税规定224

关于集体企业综合利用资源的税收问题224

对有关困难减免税的规定225

申请减免税需要办理的手续226

第三节　财产税、行为税的减免税规定226

房产税的减免税规定226

车船使用税的减免税规定227

城镇土地使用税的减免税规定229

城市维护建设税的减免税规定230

印花税的减免税规定230

对烧油特别税的减免税规定231

奖金税的减免税规定231

第四节　乡镇企业怎样办理减免税238

纳税人向谁提出减免税申请238

纳税人在申请减免税时应办理的手续238

如何申请新产品的减免税239

关于减免税审批界限的规定240

减免税书面申请应注明哪些问题242

如何申请临时性困难减免税242

新办企业如何申请减免税243

乡镇企业怎样办理“以税还贷243

乡镇企业怎样使用和管理减免税244

关于自然灾害减免税审批权限的规定244

关于困难减免的审批权限规定245

关于以利还贷的审批权限规定245

第三篇 乡镇企业基础管理第一章　企业升级第一节　企业升级的意义246

一、企业升级的概念246

二、企业升级的意义248

第二节　企业升级指标考核体系248

一、企业升级等级划分248

二、企业升级考核的主要指标249

第三节　企业升级与企业管理工作254

一、企业升级与企业管理的关系254

二、企业升级与实施行业企业管理工作规范254

第四节　建立和健全质量保证体系255

一、质量保证体系的基本内容255

二、质量保证体系运转的基本方式256

三、建立和健全质量保证体系257

第五节　建立健全节能降耗保证体系257

一、节能降耗保证体系的基本内容259

二、采取切实措施，保证节能降耗保证体系有效运转261

第六节　企业升级工作程序及内容262

一、企业升级工作的程序及内容262

二、企业升级申报程序及材料准备264

第二章　企业会计工作达标升级第一节　会计工作达标升级的概述265

一、会计工作达标升级的由来265

二、会计工作达标升级等级的划分266

三、会计工作达标升级规划267

第二节　开展会计工作达标升级的意义267

一、开展会计达标升级的必要性267

二、会计工作达标升级的重要意义267

第三节　会计工作达标升级的组织270

一、会计工作达标升级的自查整改270

二、会计达标升级的预检271

三、会计达标升级的申报272

四、申报单位的材料准备272

五、会计达标升级的考核、验收与确认273

第四节　会计工作达标升级考核标准278

一、达标标准概述279

二、升级标准概述279

第五节　会计基础工作要求280

一、基本规定280

二、会计科目284

三、会计凭证284

四、会计帐簿287

五、会计报表290

六、会计档案291

七、会计交接292

附件：（1）湖南省乡镇工业企业会计工作达标标准和升级标谁294

（2）湖南省各类会计人员考核标准300

第三章　企业管理基础工作349

第一节　管理基础工作概述349

一、管理基础工作的含义349

二、管理基础工作的特点350

三、管理基础工作的内容352

四、开展管理基础工作的意义353

第二节　定额工作355

一、定额概述355

二、劳动定额359

三、物资定额361

四、资金定额364

五、定额管理366

第三节　信息工作367

一、信息工作的意义和要求367

二、原始记录368

三、企业经济技术情报371

四、企业档案工作372

五、信息管理科学化372

第四节　规章制度373

一、规章制度概述373

二、基本制度375

三、工作制度376

四、责任制度377

五、规章制度、管理标准与工作标准379

第五节　基础教育380

一、思想教育380

二、文化、技术、业务培训380

三、基础教育组织保证体系382

第六节　班组建设382

一、班组的划分及其任务382

二、班组组织建设384

三、班组的制度建设386

四、班组的业务建设388

五、班组升级活动388

第七节　文明环境388

一、现场管理388

二、精神文明环境391

三、安全生产、环境保护391

第四章　企业计量定级升级392

第一节　计量基本知识392

一、计量工作的含义、内容392

二、计量制度和计量单位393

三、计量器具394

四、计量检定396

第二节　计量定级升级意义399

一、什么是计量定级升级399

二、计量工作的作用和计量内容399

三、计量工作的任务401

第三节　计量指标体系402

一、计量检测率（J检）402

二、计量器县配备率（P配）403

三、计量标准器合格率（S合）404

四、在用计量器具周检合格率（Z合）404

五、在用计量抽检合格率（Q合）405

第四节　计量网络图设计规范405

一、计量点和计量网络图405

二、计量网络图设计编制要求406

三、计量网络图的内容407

四、MCP值、η值的计算408

第五节　计量定级升级的内容及程序411

一、计量定级升级考核内容411

二、计量定级升级等级划分412

三、计量定级升级申请程序412

四、计量定级升级材料准备413

第五章　企业标准化及其水平考核第一节　企业标准化基本知识414

一、基本概念414

二、企业标准化工作的作用415

三、企业标准化工作的特点417

第二节　企业标准化的工作程序418

一、建立组织机构、配备专（兼）职人员418

二、搞好企业标准化的清查418

三、开展标准化的基础工作418

四、搞好产品标准化工作420

五、完善工艺工装、材料及外购件标准化423

六、建立和完善标准体系，并认真贯彻执行425

第三节　企业标准化的水平考核426

一、水平考核原则、申请条件和级别划分426

二、水平考核的程序428

三、水平考核的内容429

第四篇　乡镇企业经济核算第一章　经济核算第一节　经济核算的必要性和基本要求431

一、经济核算的必要性431

二、经济核算的基本要求433

第二节　经济核算的形式及其相互关系434

一、经济核算的形式434

二、核算形式的相互关系436

第三节　经济核算的内容436

一、生产成果的核算436

二、生产消耗的核算436

三、经营成果的核算437

四、资金使用效益的核算437

第四节　内部合同和内部商品438

一、内部合同438

二、内部商品440

第五节　经济核算的组织体系442

一、厂级经济核算442

二、车间经济核算443

三、班组经济核算446

第六节　车间核算实例说明448

一、某车间八月份核算内容举例448

二、实例中帐务处理及核算结果449

第二章　内部银行核算454

第一节　内部银行的一般概述454

一、什么叫内部银行454

二、内部银行产生的必要455

三、内部银行的主要体系455

四、内部银行的组织机构456

第二节　内部银行的作用456

一、建立内部银行的原则456

二、内部银行的性质457

三、内部银行的任务457

四、内部银行的作用458

五、内部银行设置形式459

第三节　内部银行责任制划分459

一、企业内部经济核算单位划分459

二、经济指标分解460

三、指标分解的方法和程序460

第四节　内部银行的基础工作462

一、厂内银行的基础工作462

二、厂内计划价格的制定464

第五节　厂内银行会计科目的设置465

一、厂部（财务部门）的会计科目465

二、厂部（财会部门）有关厂内银行的会计核算468

三、二级核算单位（车间、部门）的会计科目471

四、二级（车间、部门）的会计核算473

第六节　内部银行的结算程序481

一、下拨流动资金和费用定额481

二、生产车间领用材料481

三、物资供应部门采购材料和物资482

四、生产车间的成品或未成品转移482

五、各核算单位间互相提供劳务482

六、厂内各单位发生的费用482

七、定期对帐482

第七节　内部银行的会计报表483

一、厂部（企业）财会部门一般编制的报表483

二、二级核算单位（车间、部门）编制的报表484

第三章　资金管理485

第一节　资金管理概述485

一、资金管理的基本内容485

二、资金管理的任务485

三、经营资金运动486

第二节　固定及长期资金管理488

一、固定及长期资金管理的意义488

二、固定资产的分类与计价489

三、固定资产折旧与修理490

四、固定及长期资金的日常管理492

第三节 流动资金管理494

一、流动资金的特点494

二、流动资金定额的核定494

三、流动资金的日常管理495

第四节　成本管理497

一、成本管理的实质和内容497

二、成本预测498

三、成本计划499

四、成本的日常管理500

第五节　利润管理502

一、利润管理的意义502

二、利润计划502

三、利润分配504

第六节　专用基金管理506

一、专用基金管理概述506

二、专用基金管理的内容507

第四章　经济活动分析509

第一节　经济活动分析概述509

一、经济活动分析的意义509

二、经济活动分析的内容510

三、经济活动分析的种类510

四、经济活动分析的方法511

五、经济活动分析内容的组织分工514

六、经济活动分析程序515

七、编写分析报告的要求516

第二节　本、量、利分析法517

第三节　生产分析522

一、劳动力利用情况的分析523

二、生产定额完成情况的分析526

三、劳动力利用对产品产量影响的分析528

四、生产设备利用情况分析530

五、材料利用分析532

六、产品质量分析538

七、安全生产分析540

第四节　产品成本分析540

一、全部商品产品成本计划完成情况分析541

二、产值成本率分析544

三、产值费用率分析545

第五节　产品销售和利润分析545

一、产品销售分析545

二、利润分析548

第六节　资金分析551

一、资金分析的任务和内容551

二、资金来源和资金占用状况一般分析551

三、固定资金使用情况分析553

四、流动资金使用情况的分析557

五、专用基金分析568

第五篇 法规、政策选编一、中华人民共和国乡村集体所有制企业条例569

二、中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加快乡镇企业发展步伐的决定577

三、关于增强乡镇企业自身发展能力，缓解资金紧缺困难意见的通知583

四、中共长沙市委、长沙市人民政府关于进一步扶持引导乡镇企业发展的决定588

五、中华人民共和国财政部、中华人民共和国农牧渔业部文件《关于印发乡镇企业财务会计制度的通知》593

六、乡镇企业财务制度594

七、关于乡镇企业成本开支范围的规定610

八、湖南省乡镇企业财务制度补充规定613

九、国家技术监督局关于在工业产品生产许可证发放和产品评优工作中实施法定计量单位的通知618

十、企业计量工作定级升级管理办法619

十一、关于印发能源节约量计算方法（试行稿）的通知　附：能源节约量计算方法（试行稿）630

十二、乡镇企业优质产品评选细则636

十三、关于颁发《乡镇企业建材质量监督检验工作管理试行办法》的通知641

附：乡镇企业建材质量监督检验工作管理试行办法642

十四、关于实施《农牧渔业部归口管理工业产品生产许可证管理试行办法》的通知645

附：农牧渔业部归口管理工业产品生产许可证管理试行办法646

十五、国家经委关于乡镇企业执行《严禁生产和销售无证产品的规定》的补充规定649

十六、印发《关于加强乡镇企业计量工作若干问题的规定》的通知650

附：关于加强乡镇企业计量工作若干问题的规定651

十七、国家标准局、农牧渔业部《关于加强乡镇企业标准化工作的若干规定》654

十八、农牧渔业部关于搞好乡镇企业升级工作的通知656

十九、农业部关于印发《乡镇企业升用国家级企业实施办法（试行）》的通知659

附：乡镇企业升国家级企业实施办法（试行）659

二十、关于对乡镇企业颁发出口商品质量许可证工作的几点意见663

二十一、财政部关于征收乡镇集体企业奖金税计税工资标准问题的通知664

二十二、关于在乡镇企业年终决算分配中认真落实各项提留和税收政策的通知665