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第一节 人事管理的主要对象和基本职责1

一、人事和人事管理1

二、人事管理的基本职责6

第二节 人——现代人事管理的核心9

一、以人为中心的管理9

二、西方管理界的人性假设14

三、加强人的研究17

第三节 人才管理是现代人事管理的首要任务22

一、现代人事管理为什么要以人才管理为首要任务22

二、什么是人才，人才的类别和层次24

三、创造人成其才和人尽其才的良好环境30

四、符合人才特点的使用和管理33

第一节 中国官吏人事制度的演变38

一、官吏和官吏人事制度38

二、中国官吏人事制度的演变过程40

三、官吏选拔制度45

四、官吏考核制度51

第二节 中国古代人事理论57

一、为什么要用人59

二、用人的基本原则63

第一节 新中国干部人事制度的建立、演变和改革75

一、干部人事制度是新型的人事管理制度75

二、干部人事制度的建立和演变77

三、现行干部人事制度的弊病和改革87

第二节 干部人事管理的基本理论和若干政策规定93

一、干部人事管理的基本理论93

二、若干干部政策100

第一节 西方国家公务员制度的发展概况108

一、什么是国家公务员，国家公务员制度的一般特点108

二、西方国家公务员制度的发展历史114

第二节 我国国家公务员制度122

一、我国公务员制度与西方国家公务员制度的区别和联系122

二、国公务员管理的基本原则126

三、国家公务员的权利和义务130

第一节 职位分类制的特点及其发展历史136

一、品位分类和职位分类136

二、职位分类制的产生及主要特点140

第二节 职位分类制的主要原则和基本程序144

一、职位分类制的原则144

二、有关职位分类的几个基本概念145

三、职位分类的基本程序146

第三节 国家行政机关工作人员的岗位责任制149

一、建立机关岗位责任制的必要性149

二、岗位责任制的主要内容150

第一节 录用153

一、什么是录用153

二、我国干部录用制度154

三、公务员考试录用制度156

第二节 任免、辞职、辞退164

一、我国干部任免制度164

二、国家公务员的任免173

三、辞职、辞退174

第三节 调配和交流176

一、干部调配176

二、干部交流180

三、公务员转任182

四、回避184

第一节 考核188

一、我国干部的考核制度188

二、考核的基本原则191

三、考核的内容和标准194

四、考核的方法和程序195

五、考核结果196

第二节 培训197

一、培训的必要性197

二、干部培训的基本方针和主要原则200

三、培训的对象、种类、内容和方式203

四、国家公务员的培训制度204

第三节 奖惩206

一、奖惩的重要性206

二、奖惩的主要原则208

三、奖惩的条件、种类、权限、程序210

四、国家公务员的奖惩制度213

第四节 职务升降215

一、职务升降在人事管理中的意义215

二、职务晋升的主要原则218

三、职务晋升的条件和程序221

四、降职的条件和程序222

第一节 工资224

一、我国工资制度的演变225

二、国家公务员的工资制度240

第二节 福利244

一、补贴和津贴245

二、集体福利和困难补助246

三、假期待遇246

第三节 退休、离休、退职248

一、退休、离休、退职的积极意义248

二、我国退休制度的建立和发展249

三、退休制度251

四、干部离休制度253

五、干部离休、退休手续255

六、国家公务员的退休、退职制度255

第一节 我国现行的人事管理机构257

一、我国人事管理机构的演变257

二、我国人事管理机构的存在问题和改革方向262

第二节 国家公务员的管理机构264

一、西方国家的公务员管理机构264

二、公务员管理机构的职能268

三、我国公务员管理机构的设置原则272

四、我国公务员管理机构的设想275