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导论编1

第一章 关于领导的科学论断1

第一节 马克思主义的基本观点1

第二节 毛泽东等老一辈政治家的观点5

第三节 邓小平理论的有关论述6

第二章 关于执法和监督的思想8

第一节 有关法治的基本思想8

第二节 依法监督的基本思想11

第三章 依法治国是社会主义的新发展14

理论编20

第四章 领导与执法管理概述20

第一节 领导的本质属性20

第二节 执法管理的内涵26

第三节 领导与执法管理的关系29

第四节 领导在执法管理中的地位31

第五章 领导与执法机关35

第一节 执法机关概述35

第二节 执法机关的体系38

第三节 规范和健全执法机关42

第六章 领导与执法队伍49

第一节 加强执法队伍建设的必要性49

第二节 加强执法队伍的思想教育工作52

第三节 执法队伍建设的新要求59

第四节 执法队伍的领导者62

第七章 领导与执法效益65

第一节 执法效益的属性65

第二节 保持正确的执法效益观念72

第三节 提高执法效益的方法77

第四节 判断执法效益的标准82

第八章 领导与执法决策87

第一节 执法决策的涵义和特点87

第二节 执法决策遵循的原则90

第三节 执法决策的类型93

第四节 执法决策的运行模式98

第九章 领导与执法协调105

第一节 执法协调的范围105

第二节 执法协调的方法110

第三节 执法协调的作用118

第十章 领导与执法宣传123

第一节 执法宣传的重要性123

第二节 执法宣传工作的内容125

第三节 执法宣传的主要形式129

第四节 领导干部要成为执法宣传“第一执笔人”134

第十一章 领导与执法监督138

第一节 执法监督的主体139

第二节 执法监督的方式145

第三节 加强对执法监督的领导155

第十二章 建立执法管理的评估机制161

第一节 研究执法管理评估的重要性161

第二节 执法管理评估的内容164

第三节 执法管理评估的标准169

第四节 执法管理评估程序174

实践编179

第十三章 执法扭曲的透视179

第一节 当前我国执法扭曲现状及特点179

第二节 执法扭曲的负面效应186

第三节 执法腐败的成因189

第四节 遏制执法腐败的对策193

第十四章 努力建设完善的执法体系198

第一节 切实全面推进依法行政198

第二节 依法监督有错必究202

第三节 预防犯罪工作的有效开展212

第四节 告知制度初步尝试214

第十五章 实行半军事化管理与推进依法治税的有益探索216

第一节 山东地税的现状与存在的问题216

第二节 半军事化管理的内涵与实践218

第三节 实行半军事化管理的必要性221

第四节 半军事化管理的体系和特点223

第五节 半军事化管理具有旺盛的生命力227

借鉴编230

第十六章 国外执法监督体制230

第一节 瑞典模式230

第二节 英国的司法审查制度232

第三节 澳大利亚为政清廉的规定237

第四节 新加坡廉政建设238

后记242