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第一篇概论1

第一章学校民主管理学是一门科学1

第一节 学校民主管理学的产生1

第二节 学校民主管理学的研究对象4

第二章学校民主管理的产生条件和存在基础11

第一节 学校民主管理产生的思想理论基础11

第二节 学校民主管理产生的生产力条件15

第三节 学校民主管理产生和存在的生产关系条件21

第四节 学校民主管理产生和存在的政治条件27

第三章学校民主管理的性质、地位、职能和任务31

第一节 学校民主管理的性质31

第二节 学校民主管理的地位35

第三节 学校民主管理的职能41

第四节 学校民主管理的任务47

第四章学校民主管理的原则、方法和形式52

第一节 学校民主管理的原则52

第二节 学校民主管理的方法58

第三节 学校民主管理的形式65

第二篇组织和制度70

第五章教职工代表大会（上）70

第一节 教职工代表大会的性质、任务和职权70

第二节 教职工代表大会的组织原则75

第三节 教职工代表大会的法制建设78

第四节 教职工代表大会的目标管理82

第六章教职工代表大会（下）89

第一节 教职工代表大会的组织网络化建设89

第二节 教职工代表大会的工作制度化建设99

第三节 教职工代表大会的工作程序化建设108

第七章教职工代表115

第一节 教职工代表的产生和构成115

第二节 教职工代表的权利和义务120

第三节 教职工代表的素质和作用124

第四节 教职工代表必备的知识130

第八章教职工代表大会与校长、党组织、工会的关系133

第一节教职工代表大会与学校领导体制改革133

第二节 教职工代表大会与校长的关系139

第三节 教职工代表大会与党组织的关系146

第四节教职工代表大会与校工会的关系150

第三篇内容和职权158

第九章审议学校重大决策158

第一节 教职工代表大会审议学校重大决策的意义158

第二节 教职工代表大会审议重大决策的原则和评价决策的标准163

第三节 教职工代表大会审议学校重大决策的程序和方法167

第四节 教职工代表大会审议学校重大决策的内容175

第十章民主评议监督干部184

第一节 民主评议监督干部的意义和作用184

第二节 民主评议监督干部的原则、内容和范围188

第三节 民主评议监督干部的方式和方法193

第四节 民主评议干部的实施步骤198

第五节 民主评议干部工作的组织领导202

第六节 克服形式主义，提高民主评议干部的科学性206

第十一章民主推选行政领导干部211

第一节 学校行政领导干部应由民主推选与上级任命相结合的方式产生211

第二节 民主推选学校行政领导干部的原则和条件216

第三节 民主推选学校行政领导干部的方式和方法步骤220

第四节 民主推选行政领导干部工作的组织和领导226

第十二章维护教职工合法权益229

第一节 维护教职工合法权益的意义和作用229

第二节 维护教职工合法权益的原则和方法233

第三节维护教职工合法权益的内容238

第十三章开展师德教育247

第一节 教师道德的特点和师德教育的意义247

第二节 教师道德规范252

第三节 师德教育的原则和教师道德评价259

第四节师德教育的方法和方式264

第四篇中小学校民主管理271

第十四章省市县中小学校民主管理271

第一节 中小学校管理的特点和民主管理的特殊性271

第二节 中小学校民主管理的组织形式和组织制度275

第三节 落实中小学校民主管理的职权279

第四节 发挥工会工作机构的作用282

第十五章乡镇中小学校民主管理286

第一节 乡镇建立教职工代表大会的意义和作用286

第二节乡镇教职工代表大会的组织和制度289

第三节 乡镇教职工代表大会的任务和职权296

第四节 加强对乡镇教职工代表大会的领导302