《表1 协力的理论与途径》

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《协力导向公共服务:意涵、架构、因素与障碍——基于西方视角的阐释》

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有关组织间关系的理论进展与定位，Sullivan与Skelcher两位学者花费相当篇幅介绍协力的理论途径，并区分层次阐述其用途，分别是协力的发生、协力的形式以及影响协力的因素。而此等理论途径寓含不同的协力世界观，如乐观派、悲观派，以及现实主义派（见表1）。乐观派会认为“协力授能理论”和“体制理论”，分别强调权力分享、提升治理能力，将有助于公私协力的产生及运作。