《表2 财政风险矩阵：新中国成立七十年来我国财政理论的演变与发展》

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《新中国成立七十年来我国财政理论的演变与发展》

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与财政投融资类似，政府债务也是政府机关等市场经济活动的主体为进行资金融资，以政府名义为担保向国内外借贷，并由政府承担偿还责任的债务。1998年后，我国政府债务可根据财政风险矩阵划分为四个基本类别，这一分类也成为政府债务分类的基本框架（参见表2）。