《表1 进入成本：降低准入管制就能促进经济增长吗——全球放松准入管制政策改革绩效再评价》

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《降低准入管制就能促进经济增长吗——全球放松准入管制政策改革绩效再评价》

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数据来源:世界银行《全球营商环境报告》2004-2017年，http://www.doingbusiness.org/。

这部分是评估准入管制改革带来的经济增长效应，其中准入管制改革指标，分别用进入成本的下降程度（20%和50%）来衡量准入管制改革，分别采用成本下降20%和50%的作为改革处理组主要是为了考察准入管制改革的程度对经济增长的影响。历年世界银行发布的《全球营商环境报告》都会披露年度改革的项目，自2006年以来，《营商环境报告》已记录了2 858项优化营商制度环境的改革，其中在创办新企业方面共有171个国家进行了557项改革，是营商环境改革力度最大的项目。从全球范围来看，准入管制方面的改革主要表现在:建立一站式服务中心、降低或取消最低资本金要求、减少不必要的手续、引入电子化登记注册等。实施大量的准入管制方面的改革后，全球各国的准入管制程度明显下降。本文以进入成本的下降程度来衡量准入管制改革，从表1全球进入成本的统计数据来看，企业家在注册新企业所耗费的成本从2003年的104.5%下降至2016年的25.3%，2016年的进入成本已不及2003年的25%。进入成本下降最为明显的是撒哈拉以南非洲地区，但在2016年依然是全球准入管制程度最高的地区；南亚国家的准入管制改革力度最小。根据世界银行按收入水平区分不同组别的国家来看，改革力度最大是最低收入国家，OECD等高收入国家在2003年时准入管制程度已最低，这些国家也同样进行了大量的改革，主要表现在电子化登记注册等优化企业注册程序上，进入成本也大幅下降。