《表1 十六届五中全会和十九大报告对农村发展要求的对比分析》

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《通过构建美丽乡村治理模式实现乡村绿色振兴——基于浙江仙居国家公园经验》

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2005年十六届五中全会报告提出了社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标；2017年十九大报告中提出的乡村振兴战略，其目标定为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。可以看出，中央对农村发展的理念有了变化，工作的重点有了调整，要求有了显著提升（见表1）。其中，重大变动是“产业兴旺”“生态宜居”和“治理有效”，即要求在产业达到较高水平的同时，全方位改善农村的生产、生活、生态环境，并实现社会治理机制创新。