《表3 商业银行与金融资产管理公司在债转股风险权重上的差异》

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《市场化债转股:存在问题与政策建议》

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资料来源:《金融资产管理公司资本管理办法》（试行）、《商业银行资本管理办法》 （试行）

二是风险权重偏高且规则不统一，银行债转股的积极性受到限制。本轮债转股能否成功，关键在于债权人银行方面的推进意愿和能力。但目前监管部门对资本充足率的监管要求极大限制了银行实施“债转股”的积极性。一方面，参照《巴塞尔协议》相关规定，银行集团及其实施机构主动持有工商企业股权时风险权重为1250%，被动持有的股权两年内风险权重为400%，两年后为1250%。而普通贷款风险权重仅为100%，过高的资本占用将使债转股业务无法满足必要的资本回报要求，难以通过银行表内自有资金落地实施。另一方面，目前监管部门对金融资产管理公司的资本要求与商业银行差异较大，也对银行推进债转股带来负面影响。 （表3）