《表7 环境分权与环保约谈对环境污染的影响:基准模型估计结果》

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《环境分权、环保约谈与环境污染》

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环境分权与环保约谈对环境污染的影响结果如表7所示。列（1）～（2）中，在不加入控制变量影响的情况下，交互项的系数为-0.088，并在1%水平下较为显著，加入人均GDP、自然资源、产业结构、财政分权、人力资本等控制变量后，交互项系数为-0.082，并在1%水平下显著，表明环境分权与环保约谈双管齐能显著抑制环境污染，且从交互项系数看，两种政策双管齐下的治污效用高于单个政策对环境污染的抑制作用。环境分权厘清了环保责任，但并不能保证环境政策的有效执行，而环保约谈以其约谈主体的权威性有效监督地方对突出环境问题的解决以及对环境政策的落实，二者之间相互协调相互促进，以其自身政策特点整合政府、企业及公众多个主体优势，建立完善的环境监督、执行与问责机制，共同治理地方环境污染，治污的实际效果显著。在列（3）～（5）中，环境分权与环保约谈的双重效力对废水排放、废气排放以及固体废弃物排放的作用均为正，可能是因为目前我国经济发展速度依旧较快，工业化发展水平较高，工业废水、废气以及固体废弃物排放总量持续增加，因此应实施更为积极有效的环境政策，探索多个环保政策的协同机制，以期控制污染物的排放，改善环境质量。