《表5 财政分权与环境治理绩效门槛模型参数估计结果 (自有收入角度)》

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《财政分权对中国环境治理绩效的合意性研究——基于系统GMM及门槛效应的检验》


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注:括号内为z统计量值;*、**、***分别代表10%、5%、1%的显著水平。

从表5可以看出,自有收入角度下的财政分权对环境治理绩效的影响通过了单一门槛模型检验。当FD1≤0.9964时,财政分权与环境治理绩效在10%的显著水平上负相关,这说明地方财政分权水平每提高1%,会使环境治理绩效下降4.3722个百分点,此时降低财政分权水平有利于提高环境治理绩效。当FD1>0.9964时,财政分权与环境治理绩效在10%的显著水平上负相关,这说明地方财政分权水平每提高1%,会使环境治理绩效下降4.5975百分点,此时降低财政分权水平有利于提高环境治理绩效。从拟合结果的绝对值来看,随着财政分权水平的提高,其对环境治理绩效的抑制作用也存在加大趋势,即从4.3722百分点增加为4.5975百分点,换而言之,在达到一定的财政分权程度后,分权水平越高,对环境治理绩效的抑制作用就越大,这与俞雅乖(2013)[12]的结论基本一致。财政分权水平越高,政府越是存在恶性竞争的可能性,而恶性竞争导致的政府赶超行为是促使环境恶化的重要因素(吴俊培等,2015[10])。加之环境污染物具有较强的外部性,而地方政府倾向于成本转嫁甚至是外部化成本,间接导致了环境治理投资不足和治理效果不佳现象发生,进而阻碍了环境治理绩效的提高。