《表1 2010—2018年全国分地区农村贫困人口规模》

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《南疆四地州脱贫攻坚成效分析》


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资料来源:2019年国家统计局农村贫困监测调查,个人整理计算所得。

1.南疆四地州农村贫困人口及贫困发生率稳步缩小。党的十八大以来,我国实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,全面打响了脱贫攻坚战,扶贫、脱贫工作取得了决定性进展。按现行农村贫困标准,2013—2018年我国农村减贫人数均保持在1000万以上。六年来,全国农村已累计减贫8239万人,年均减贫1373万人,累计减贫幅度达到83.2%,农村贫困发生率也从2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%,其中,10个省份的农村贫困发生率已降至1.0%以下,中华民族千百年来的绝对贫困问题有望得到历史性解决(1)。按现行国家农村贫困标准测算,到2018年底,全国还有1660万贫困人口,其中新疆农村贫困人口为64万人,比上年减少49万人,下降幅度为43.36%,贫困发生率为5.7%,比上年下降4.2个百分点。到2018年底,全国14个集中连片特困地区(以下简称特困片区)农村贫困人口为935万人,比上年减少605万人,下降幅度为39.29%,贫困发生率为4.5%(2);其中,作为特困片区之一的南疆四地州,到2018年底时农村贫困人口为42万人,比上年减少22万人,下降幅度为34.38%,贫困发生率为5.9%(3)(见表1)。通过表1数据分析可以发现,作为我国脱贫攻坚的主战场的特困片区,从2011年到2018年,贫困人口降幅达85%,是历史上少有的,特别是这个时期的南疆四地州脱贫减贫工作和效果较为突出。