《表1 2010-2018年中国农村贫困状况变化》

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《医学生志愿服务参于健康扶贫的机制研究》

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注:数据来源于国家统计局

我国在脱贫减贫方面取得了巨大的成就，这是社会发展进步的标志。但是，据统计，2015年底因病致贫、因病返贫的贫困人口占整个贫困人口的44.1%，涉及近2000万人，其中患有大病和慢病的是734万人。随着脱贫攻坚的不断深入，因病致贫、因病返贫的比例不降反升，从2013年的占比42.2%，到2015年提高到44.1%，疾病已经成为贫困增量产生的主要原因之一，从人口的规模上来看，因病致贫、因病返贫居致贫因素的首位。因病致贫和因病返贫是脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向，而且不会因2020年总体消除贫困以后、实现脱贫攻坚的任务以后这个现象就不存在了，这个现象、这个问题还会长期存在，要采取一些“靶向治疗”的措施和办法解决这个问题。对此，国家有针对性的提出了健康扶贫工程。健康扶贫工程秉承脱贫攻坚战“两不愁、三保障”的要求，遵循卫生健康工作规律，落实健康中国和乡村振兴两大战略，通过“三个一批”行动计划，让贫困人口看得起病，看的好病，看的上病，少生病。健康扶贫工程实施以来，农村贫困人口医疗保障水平明显提高，城乡居民基本医保（新农合）、大病保险对贫困人口基本实现了全覆盖，重特大疾病医疗救助逐步覆盖贫困人口；动员基层卫生系统人员进行农村贫困人口患病情况摸底调查，建立了健康扶贫动态管理数据库；编制实施了《全民健康保障工程建设规划》，取消贫困地区县级和西部连片特困地区地市级配套资金，新建支持包含贫困地区在内的县级医院、妇幼保健机构、疾控机构建设项目800个；贫困地区公共卫生工作不断加强。但同时，由于疾病的易复发性和难根除性，健康扶贫工程仍然任重道远。