《表1 2012—2018年各地区农村贫困人口规模(万人)及贫困发生率(%)》

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《论2020年后农村减贫战略和政策的相关问题》

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资料来源:国家统计局住户调查办公室．《中国农村贫困监测报告2019》，中国统计出版社，2019。

首先，贫困人口分布的区域性特征仍然十分明显。脱贫攻坚战实施以来，各区域贫困发生率均显著降低。如表1所示，东部地区（2）已率先脱贫。2012年至2018年，中部地区（3）的贫困发生率从10.5%下降到1.8%，西部地区（4）则由17.6%下降至3.2%。[7]从贫困发生率角度衡量的贫困问题在区域间的差异已经缩小了，但是，从贫困人口的绝对数量考察，贫困的区域性特征则依然存在。2018年末，东部、中部、西部贫困人口占全国贫困人口比重分别为8.8%，36%和55.2%。[7]