《表1 利维坦治理路径的优劣势》

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《现代公共治理的路径与选择》


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(2)劣势。采用利维坦治理路径也有其不足之处,不仅容易因科层林立与层级节制而降低行政效率,也容易因部门与个人私利而导致公共资源浪费、滥用职权、贪污受贿、任人唯亲、懒政不作为等腐败现象。[33]正如有研究指出:“以个人利益为导向的政府,容易导致其存在腐败和不道德行为。”[34]在这方面,即使选择大厅一站式政府治理路径,也有可能产生原单位与授权部门、利益关联部门之间存在权力截留、信息垄断等问题,进而导致降低行政效率与效能的问题。在现代社会,为人嗤之以鼻的就是政府官员们“一张报纸、一把椅子、一杯咖啡坐一上午”那种不作为或懒政现象,部分美国研究者甚至将不作为、浪费公共资源或慵政懒政也视为“政府腐败”。