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目录1

概述1

第一编　商检管理的运筹思维与实践方法22

第一章　商检管理应有的思想观念22

第一节　市场观念23

第二节　法制观念25

第三节　改革观念30

第四节　效益观念32

第一节　人才论概要38

第二章　商检管理的基础理论38

第二节　矛盾论概要43

第三节　实践论概要49

第四节　信息论概要55

第五节　系统论概要60

第六节　决策论概要64

第七节　控制论概要73

第八节　效率论概要77

第三章　管理方法及其结构85

第一节　管理方法的内涵85

第二节　管理方法的分类87

第三节　管理方法和领导方法的关系89

第四节　多种方法的综合使用92

第四章　商检管理的实践方法94

第一节　识别事物的方法94

第二节　掌握情况的方法100

第三节　分析问题的方法108

第四节　引进知识的方法117

第五节　确认目标的方法124

第二编　商检系统内部的行政管理133

第五章　商检体制与组织机构133

第一节　商检体制的历史沿革134

第二节　现行管理体制和职责135

第三节　商检系统的组织机构139

第四节　商检行业的发展趋势142

第六章　思想政治工作146

第一节　思想政治工作的地位和作用146

第二节　思想政治工作的方向148

第三节　思想政治工作的内容150

第四节　思想政治工作的方法156

第五节　思想政治工作的实施体系163

第七章　勤政目标与廉政建设166

第一节　发展规划与近期目标166

第二节　实行目标管理168

第三节　加强廉政建设176

第四节　防治腐败行为181

第八章　法制建设与法规研究186

第一节　法制建设的必要性186

第二节　法制管理的一般要求188

第三节　法规政策研究的框架190

第九章　行政监察与内部审计193

第一节　行政监察的任务和权力193

第二节 内部审计的任务和工作程序195

第三节　健全系统的监督机制197

第四节　对违法违纪人员的查处200

第十章　人员配置与劳动工资204

第一节　编制的确定与人员的配置204

第二节　实施国家公务员制席209

第三节　领导干部的选拔215

第四节　领导班子的最佳组合219

第五节　商检系统的工资制度223

第十一章　职工教育与人才培养227

第一节　商检职工的教育培训227

第二节　检验人员的资格考核231

第三节　新生力量的定向培养234

第四节　教育培训工作的达标验收237

第一节　发展商检事业的根本措施240

第十二章　科技管理与科研工作240

第二节　商检标准化的实施244

第三节　实验室的考核评审247

第四节　系统内的科研活动255

第十三章　财务管理与规费收入264

第一节　财务管理形式和资金使用规定264

第二节　各类资金的管理办法269

第三节　商检机构的规费收入272

第四节　会计工作达标升级制度275

第一节　基本建设管理278

第十四章　基本建设与国有资产管理278

第二节　固定资产管理280

第三节　国有资产管理284

第十五章　仪器设备的配置与管理288

第一节　配置原则288

第二节　软件管理289

第三节　硬件管理296

第四节　计量检定305

第十六章　信息管理与文秘工作309

第一节　信息管理309

第二节　文秘管理313

第三节　档案管理325

第十七章　安全保卫与后勤工作333

第一节　管好安全保卫333

第二节　搞好工作环境335

第三节　做好物资供应336

第三编　商检机构对外的监管职能341

第十八章　监督管理的内容和主要手段341

第一节　监督管理的对象和内容342

第二节　监督管理的主要手段344

第三节　重视宣传引导的作用354

第一节　情况调查359

第十九章　检验业务的综合管理359

第二节　分类管理365

第三节　报验管理369

第四节　签证管理382

第五节　查验管理386

第六节　抽验管理388

第七节　复验管理391

第八节　免验管理394

第九节　批次管理396

第十节　样品管理399

第一节　签约前的技术服务403

第二十章　引进成套设备的监管403

第二节　装运前的监督管理405

第三节　到货前的现场管理407

第四节　到货后的检验管理409

第五节　对外索赔的督促检查412

第六节　外商投资财产的价值鉴定413

第二十一章　实施质量许可制度418

第一节　进口商品质量许可的实施办法418

第二节　出口商品质量许可的实施办法424

第三节 出口商品质量许可的考评模式428

第四节　联合推行质量许可制度435

第一节　注册登记的范围和方法438

第二十二章　出口食品厂库的注册和登记438

第二节　向国外注册企业的申请与审理441

第三节　食品厂、库注册登记后的监管443

第四节　实施食品标签管理445

第二十三章　包装容器生产与使用的监管458

第一节　执行《国际海上危险货物运输规则》458

第二节　一般运输包装的检验管理462

第三节　空运危险货物包装的管理463

第四节　发放质量许可证465

第一节　进出口商检实验室的认可472

第二十四章　认可实验室及评审人员472

第二节　外国实验室的认可479

第三节　商检实验室评审员的认可484

第四节　企业检验人员的认可486

第二十五章　产品质量认证及质量体系评审489

第一节　世界通行的认证形式489

第二节　进出口商品的认证490

第三节　出口企业质量体系的评审493

第四节　企业质量体系评审员的管理503

第一节　商检标志的管理507

第二十六章　商检标志与商品封识507

第二节　国外铭牌印制标志的规定510

第三节　商品的封识管理511

第二十七章　市场流通进出口商品的监管515

第一节　严格边贸进出口商品的验放515

第二节　加强旅游出口商品的监管517

第三节　开展进口商品的查核518

第四节　禁止纺织品的非法转口520

第二十八章　海空口岸及保税区货物的检管522

第一节　海运口岸货物的检管522

第二节　空运口岸货物的检管526

第三节　保税区货物的检管529

第二十九章　归口检验商品的监管和协作531

第一节　进出口药品的管理531

第二节　进口计量器具的管理532

第三节　进出口锅炉压力容器的管理533

第四节　航空航天企业出口商品的管理536

第三十章　原产地证书的签发与管理539

第一节 国际间海关税率的种类539

第二节　一般原产地证书的签证管理540

第三节　普惠制原产地证书的签证管理544

第一节 申请复议的范围和条件553

第三十一章　健全行政复议制度553

第二节　复议机构及其职责554

第三节　复议审理的实施555

第三十二章　查办违法违纪案件558

第一节　处分形式和量罚标准558

第二节　严格办案权限560

第三节　明确办案责任563

编后565

附录：567

一、商检工作有关法规目录选567

二、商检机构实施监督管理的有关行政法规目录选573