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目录1

教育督导3

第一部分 教育督导的意义、性质、任务和依据3

一、教育督导的涵义3

二、教育督导的性质4

三、教育督导的任务16

四、教育督导的意义、作用和在教育管理中的地位26

五、教育督导与教育法律、法规39

六、建设教育督导制度、开展教育督导中应处理好的几个关系53

七、教育督导的机构和体制64

八、教育督导队伍建设86

第二部分 教育督导的几项制度109

一、对地区教育工作督导评估制度109

二、“两基”督导检查与评估验收制度132

三、普通中小学校督导评估制度154

（一）综合督导评估154

（二）教育督导与素质教育185

（三）学校的自查、自评制度193

一、教育督导的内容与方案设计204

第三部分 教育督导的实施204

二、教育督导的形式与程序213

三、教育督导的工作原则与方法221

四、教育督导档案234

第四部分 中国教育督导史、外国教育督导的借鉴和教育督导理论研究237

一、中国近代教育督导史237

二、外国教育督导介绍254

三、教育督导的科学研究266

一、我国法规、文件中有关教育督导的规定275

第五部分 我国法规、文件中有关教育督导的规定和有关负责同志讲话275

二、有关负责同志讲话311

教育评价343

第一部分 教育评价的基本理论343

一、理论基础与概念343

（一）教育价值论343

（二）教育评价的概念344

（三）教育评价的概念与价值取向346

（四）泰勒教育评价观评介350

（五）教育管理评估原理355

（六）现代教育评价探源361

（一）教育评价的基本原则363

二、原则和功能363

（二）建立课程指标体系的原则365

（三）本科教育的评估原则367

（四）树立全面的教育评价功能观369

（五）什么是教育评价功能372

（六）教育评估的作用374

（七）教育评估的自我调节功能376

（一）什么是教育评价模式377

三、评价模式377

（二）两种理论模式381

（三）三结合模式383

（四）代表性品德行为整体测评模式385

（五）教育评价的几个主要模式389

四、心理调控392

（一）教育评价中的心理调控392

（二）教师评价的心理调控395

一、理论基础和一般方法398

（一）教育评价方法的分类与结构398

第二部分 教育评价方法技术398

（二）教育评价的一般方法401

（三）现行教育评价方法的问题及建议403

（四）运用模糊数学进行教育评价的实践意义408

（五）累加法的弊端412

（六）评价分数的等值变换415

二、设计指标体系和确定权重的方法420

（一）建立高教评价指标体系的途径和方法420

（二）确定教育评价指标的原则和方法423

（三）设计教育评价指标体系的“三群法”426

（四）设计教育评价指标权重的方法429

（五）确定指标权重的“群决策”方法434

三、操作应用方法439

（一）考试成绩综合评价法439

（二）标准分数法442

（三）结构评分法444

（四）班集体学习成绩进步幅度评价法446

（五）代表作评价法448

（六）多因素量化综合评价法451

（七）搜集和测量评价信息的方法454

一、学校评价的组织与实施458

第三部分 教育评价的组织与实施458

二、学校评价的实施步骤460

三、区域性普通教育分层评价的构想463

四、乡镇教育评价的基本作法466

第四部分 教育评价实践473

一、教学（课堂）评价473

（一）教学评价的定义、特性、功能和范围473

（二）课堂教学质量综合评价模式477

（三）教学目标和教学评价481

（四）教学质量评估的依据和原则484

（五）评价课堂教学质量的几点体会485

（六）课堂教学质量评价量表的制作与使用487

（七）教学评价指标体系的量化与管理491

（八）学生评教的指标体系及统计规则493

（九）教师自评与学生评价的对比分析495

（十）课堂教学评估的FUZZY数学模型498

（十一）实践教学质量评估499

（十二）如何评价课堂教学质量501

（一）德育评价的几点思考504

二、德育评价504

（二）思想品德教育效果评价507

（三）对普通教育德育评价的建议509

（四）品德评价的“四棱模型”和“变量图”511

（五）中小学德育评价方案513

（六）德育过程评价517

（七）德育评估中的FUZZY综合评判模型518

三、素质教育评价521

（一）实施素质教育的措施521

（二）小学生质量综合评价的实验和推广524

（三）学生质量评价的内涵及素质结构528

（四）儿童意志品质评价530

（五）学生素质评价指标体系的基本框架536

（六）中学生素质评价指标体系539

（七）学生素质评价的价值取向542

四、中小学校综合评价543

（一）如何评估中小学的办学条件和办学水平543

（二）普通中学教育质量综合评价指标体系545

（三）中小学办学水平评估指标体系555

（四）办学水平评价的问题及改进557

（五）中学教育科学研究水平评价标准558

（六）学校考核评估制度的特点563

（七）实验室管理评估标准564

五、教师（校长）评价568

（一）教师教学活动评价568

（二）专业技术职称考核晋升评估指标体系574

（三）学生评价教师的作法577

（四）评估教师的指标体系578

（五）教学质量评估的途径581

（六）评价教师工作的多层分析法584

（七）评估教师综合水平的一种方法586

（八）中小学校长考核的内容和方法590

（九）如何设计中小学校长评价指标体系593

（十）授课质量综合评估597

（十一）教师技术职称评定后的跟踪考核599

（十二）校长任期办学效益评价600

（十三）技师考评工作的体会601

（十四）量化评估的效用602

六、教育督导评价604

（一）中小学教育质量综合督导评价工作程序604

（二）建立自评与督评相结合的学校评价制度606

（三）论督导与评价的关系608

（四）督导评估的三个重要因素616

第五部分 高等教育评估619

一、高校办学水平评估619

（一）办学水平评估的几个关系619

（二）高校办学社会效益评估方案622

（三）学校内部管理改革评估626

（四）行政管理评估629

（五）211工程评估631

（六）高等专科学校评估634

（七）高校成人教育评估635

（八）电视大学教育评估639

（九）系级评估实践的启示641

（十）实验室评估方案643

（十一）广东省高校办学水平评估指标体系646

（十二）教研室评估指标652

二、专业（学科）评估656

（一）专业评估的若干问题思考656

（二）专业评估的作用658

（三）专业学科整体质量评估指标体系660

（四）课程评估指标体系的特征663

（五）教学管理评估实践665

（六）教学工作评估的本质特点666

（七）课程教学计划评估669

（八）毕业设计（论文）教学评估671

三、高校学生评估674

（一）大学生素质综合测评674

（二）高校学生德智体综合评估679

（三）毕业设计（论文）成绩评定682

（四）如何选择高师新生684

（五）研究生培养与学位质量评估686

（六）研究生教育的社会评估688

第六部分 我国教育评价的发展692

一、我国教育评价的兴起692

二、我国教育评价的现状697

三、我国高等教育评估十年700

四、我国教育评价面临的形势和问题704

五、我国教育评价面临的挑战707

（一）市场经济条件下的教育经济关系分析715

一、教育经济学与教育战略规划715

第一部分 教育发展战略和规划的理论基础715

教育发展战略与规划715

（二）社会主义市场经济条件下教育经济学研究的新动向730

（三）教育投资和教育发展战略737

二、教育社会学与教育战略规划742

（一）教育与社会742

（二）直面社会现实刻意理论创新748

三、教育未来学与教育战略规划754

（一）亚洲和太平洋地区教育的未来754

（二）教育如何适应当代科技发展对人才素质的新要求765

四、终身教育理论与教育战略规划769

（一）终身教育的基本观点769

（二）当代世界教育终身化发展探索780

第二部分 教育发展和改革的国情研究789

一、中国经济发展战略与教育战略规划789

（一）经济发展的现状与趋势789

（二）中国经济发展的要素条件与制约因素792

（三）区域经济开发宏观战略的选择802

二、中国科技发展与教育战略规划809

（一）科技进步的机遇与挑战809

（二）抓住关键 加强集成 为实施科教兴国战略做出有力度的贡献811

三、中国人口发展预测与教育战略规划816

（一）教育人口与教育发展816

（二）中国的人口问题与教育823

四、中国文化发展趋势与教育战略规划826

（一）文化、历史传统826

（二）教育与文化发展827

五、中国民族状况与教育战略规划834

（一）中国少数民族的基本情况834

（二）少数民族地区发展现状和特点843

（三）论民族教育与经济发展的衔接845

（四）发展民族高等教育，为民族地区经济建设和社会进步服务848

第三部分 面向21世纪中国教育战略与规划852

一、教育战略思想852

（一）跨世纪教育发展战略思想的选择852

（二）教育发展战略指导思想862

（三）教育发展战略学的研究对象及其特点867

（四）教育发展战略研究的发展历程875

（五）制定教育发展战略的几个理论问题883

（六）教育发展战略的一些理论问题的探讨893

（一）中国教育发展战略若干问题的研究思路898

二、教育战略目标898

（二）跨世纪我国教育发展的战略目标912

（三）对教育发展目标及其指标体系研究的历史考察和现实思考924

（四）教育发展的数量目标研究935

三、宏观教育结构与体系951

（一）关于我国教育事业发展的几个问题951

（二）中国未来教育的宏观展望969

（三）关于我国教育发展与改革的若干问题982

（四）对21世纪我国教育体系若干问题的初步探讨992

（一）实现中国教育发展战略目标的措施999

四、教育战略对策999

（二）社会主义市场经济发展过程中，教育面临的机遇和挑战1015

（三）构思中国教育发展战略的思考1031

（四）我国的现代化和教育发展1039

第四部分 教育战略研究方法1048

一、研究和制订教育发展战略的程序和方法1048

二、教育发展战略研究的若干方法1051

三、我国新时期教育研究方法论研究的回顾与展望1053

四、我国教育科学方法论体系构建的新思路1059

一、行业教育发展战略研讨会综述1065

第五部分 行业教育战略和规划1065

二、中国农业教育发展战略研究1068

三、电力工业教育发展战略1073

第六部分 区域教育战略和规划1081

一、区域教育战略研究的理论和方法1081

（一）中国教育发展的区域性特征及其战略选择1081

（二）关于教育发展中的区域理论问题1090

（三）区域教育发展战略1092

（四）经济区域化与教育区域化1099

（五）我国区域发展与教育改革1105

二、区域分类及其特征1115

（一）区域发展很不平衡1115

（二）区域化——我国高等教育发展的一个方向1116

（三）论区域经济发展的不平衡与欠发达地区的教育抉择1120

三、教育战略案例1128

（一）上海教育发展战略研究报告1128

（二）广东省开展区域教育发展战略与规划研究概述1145

（三）黄河三角洲地区教育发展战略研究总报告1151

（四）湖北省教育发展战略研究总报告摘要1175

（五）抚顺人才发展战略与对策研究1181

第七部分 国外教育发展战略和规划比较研究1186

一、发展、机制与困惑1186

二、部分国家和地区教育发展战略的比较研究1213

附录1223

教育管理技术1245

第一部分 教育管理现代化1245

一、教育管理现代化的概念1245

（一）关于“现代化”1245

（三）关于教育管理现代化1246

（二）关于管理现代化1246

二、现代教育管理的含义1248

（一）现代教育思想观念1248

（二）现代教育管理的含义1249

（三）实现现代教育的科学管理1250

三、现代教育技术1251

（一）现代教育技术的发展1251

（二）计算机、多媒体的运用1266

（三）其他教育技术的运用1310

（一）系统论管理技术1327

一、系统论、信息论管理技术1327

第二部分 教育质量管理技术1327

（二）信息论管理技术1354

（三）全面质量管理技术1366

二、统计与测量技术1375

（一）教育统计分析1375

（二）教育测量方法1381

（三）量化管理问题1388

三、考试管理技术1394

（一）题库建设1394

（二）命题技术1401

（三）评分技术1416

第三部分 教育行政管理技术1427

一、教育投入管理技术1427

（一）教育投入趋势1427

（二）教育投入效益1429

二、教育战略规划技术1431

（一）发展战略规划程序1431

（二）发展战略规划的方法1436

（三）人才预测技术和方法1439

（一）科技管理技术1445

三、科研管理技术1445

（二）教育科研管理技术1460

第四部分 学校管理技术1481

一、综合管理技术1481

（一）管理模式与方法1481

（二）目标管理技术1494

二、教师管理技术1496

（一）考核与评价1496

（二）激励1511

（一）教学管理过程及原则1517

三、教学管理技术1517

（二）课程管理1530

（三）微格教育技术1540

（四）目标教学技术1555

（五）教学评估技术1574

四、学生管理技术1583

（一）学籍管理1583

（二）研究生管理1588

编后记1591